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公共管理政策制定中公民参与困境及对策 摘要:公民参与公共政策的制定对制定科学、合理的、公平的公共政策具有重要的意义，本文通过查阅相关的文献资料，分析了我国公共政策制定过程中存在的问题，并针对这些问题进一步提出了相应的对策，旨在缓解或解决公民参与中存在的问题。 关键词:公共政策；公民参与；问题对策 一、公共政策制定中的公民参与 （一）我国公共政策的制定及公民的参与 我国目前正处于社会转型期，在该时期社会矛盾凸显、公共问题突出，因此需要制定一系列有针对性的公共政策来缓解矛盾、解决问题，公民参与是解决问题的有效途径。广义的公民参与的概念， 是指公民参与覆盖整个政治过程；狭义的公民参与的概念，是指从各自具体的研究领域对公民参与的概念进行阐述，比如公共政策的角度、政治学的角度以及社区的角度等。伴随着民主政治的发展，公民对自己的主人翁地位有了一定的认识并要求其地位的实际确立。越来越多的公民个人或组织试图影响决 策，制定对本人或本阶层有利的政策。 （二）公共政策制定中公民参与的必要性 公共政策制定中的公民参与是必不可少的，具体来说包括以下三个方面：一、有利于保障公共政策的公正性，无论是执政党、行政机关还是司法机关等其他官方主体，都不可能是完全理性的和完全利民的，多多少少会存在一己私欲，公民作为利益相关者参与到公共政策的制定中去时会争取并确保自己的根本利益得到保障，从而确保公共政策的公正性。二、有