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公共管理视角下的共享单车现状及问题探究 摘要：近年来, 共享单车作为分享经济的代表性行业在我国得到了飞速发展, 但也同时产生了乱停乱放侵占公共空间等突出问题。共享单车技术和创新的商业模式在给消费者带来极大便利的同时, 也产生了经济上的负外部性, 需要公共部门介入加强监管。建议在明确共享单车经营者主体责任的同时, 积极探索通过多种途径解决共享单车侵占公共空间的问题, 促进共享单车行业持续健康发展。 关键词：共享单车; 负外部性; 公共管理; 近年来, 随着“互联网+”等先进技术不断向生产、流通、消费等各个环节的渗透融合, 催生了电商经济、共享经济等一批产业新模式、新业态。作为共享经济的典型行业, 共享单车在我国取得了飞速发展, 但人们在享受其便利的同时, 也随之产生了一些问题, 最为突出的就是共享单车的乱停乱放导致绿化带、人行道甚至盲道等公共空间被侵占, 引发社会上不少批评和质疑。本文试图从公共管理视角对这一问题进行分析, 以期为促进共享单车规范发展提供一点有益参考。 一、共享单车快速发展背后的经济学逻辑 共享单车强化了共享这一概念, 但分时租赁自行车这种模式并不是新生事物。第三方数据研究机构比达咨询发布的《2016 中国共享单车市场研究报告》提出, 中国共享单车发展经历了三个阶段:2007~2010 年为第一阶段, 一些地方政府将国外兴起的公共单车模式引进国内, 以公共服务的形式