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落后区域主要产业选择方法 一、贵港市经济发展的现状分析 是广西少有的平原地区，处于广西重要城市南宁、柳州、梧州、北海的几何中心，西江流域的中游，拥有华南地区最大的内河港口。境内矿产资源丰富，也是广西重要的粮食生产基地，素有“鱼米之乡”美誉。其优越的区位及丰富的物产资源是经济赖以发展的基础。但这些优势却未能转化为现实的经济优势， 2003 年贵港市地区生产总值 1343959 万元，人均 GDP仅 2882 元，在全区 14 个地级市中，位居末位；全社会投资 363509 万元，位于全区第 10 位；财政收入 120445 万元，位居第 10 位；人均财政收入 258 元，位居末尾。 贵港市农业人口比重大，经济整体竞争力不强，利用外资水平低，规 模以上工业企业少， 2003 年 107 家，其中亏损企业就达 61 家。经济缺乏整体带动力，原因是多方面的。一是没有国家在计划经济时代建立 起来的大型企业；二是没有大交通和独大的在经济时代建立起来的重点城市；三是改革开放后在国家经济转型的关键时期，错失产业升级和改组的良机；四是没有把握住自身的区位优势，将资源优势转化成具有区域特色的主导产业。其中，主导产业缺失或主导地位不明确、带动力不强是制约贵港经济发展的最重要原因。在建设“玉贵经济走廊”的战略定位下，首要解决的就是优化自身产业结构，培育合适的主导产业。 二、主导产业选择的指标体系 区域产业结构由主导产业、辅助产业和基础设施三部分组成即三环同心圆结构，其中，主导产业是区域产业结构的核心，它决定着区域经济的发展方向、性质、速度和规模，并体现出某一区域在国民经济地域分工中的地位。区域经济增长主要依靠主导产业发展来推动，所以区域经济的整体发展着眼点也在于建立和培育主导产业。理解主导产业作用相对容易，问题的关键在于如何准确选择主导产业，尤其是在像贵港这样的不发达的地区合理选择主导产业。 主导产业一般都具有以下的特点：高比较优势、高产业关联强度、高需求收入弹性、高生产率上升率、高产业创新水平和高产业规模经济。对于经济发展处于工业化初期或者由初期向中期转变的欠发达地区，产值占较大比例的行业均无法完全满足以上指标，再加之某些独特的地理区位和资源禀赋也决定了在主导产业选择上不可能完全按照以上标准。本人认为在主导产业的选择上，应该考虑以下几方面：区内外比较优势、增长潜力、关联效应、就业吸纳率、技术进步空间以及可持续发展。作者认为，这种新模式对处于工业集聚期的欠发达地区来说尤其具有针对性和可操作性。作者拟结合广西贵港市主导产业选择展开分析。 三、区域主导产业选择因素评析：以贵港市为例 主导产业的选择要建立在自然资源禀赋优势和已形成的聚集规模的产业的基础上。并依此选择一定数量的产业作为分析的基础。 （一）区内外比较优势 比较优势理论指出，一个区域应该根据自己的比较优势参与区域分工和参与竞争。比较优势是建立在自身自然资源优势、劳动力优势等之上的。其中自然资源禀赋是重要的影响因素。即使主导产业的形成并不完全建立在丰富的资源禀赋上，但一个区域经济发展处于初级阶段时，必须以资源型导向为主。 产业的比较优势一般通过区位商计算而得。区位值越大，产业的专业化水准就越高。其转化为主导产业的可能性就越大。现根据区域比较 优势原则计算得出贵港市 2003 年区位商大于 1 的产业，所用数据为规模以上工业企业总产值。 表 1：2003 年贵港市工业行业区位商大于 1 的行业及其区位商值行业区位商行业区位商 农副食品加工业 10.544 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 1.784 有色金属矿采选业 2.948 医药制造业 1.735 黑色金属矿采选业 2.672 电力、热力的生产和供应业 1.562 非金属矿物制品业 2.641 化学原料及化学制品制造业 1.167 造纸及纸制品业 2.570 有色金属冶炼及压延加工业 1.154 资料来源：由《贵港市统计年鉴 2003》数据计算得。 全市 24 个行业中区位商大于 1 的共 10 个行业。区位商大于 1 表明相 对于全国来说，该产业在该地区具有比较优势，所以，区位商大于 1 的产业能够作为主导产业的备选产业。但区位商大于 1 不能反映主导产业必须具备的其他条件，如产业的带动性、收入弹性等，所以，还必须对备选产业做进一步的筛选。 农副食品加工业是比较特殊的行业，贵港市是广西重要的蔗糖生产基地，甘蔗生产和加工成为当地的经济命脉，贵港素有“中国第一糖城”雅称。区位商大于 10, 说明该产业已在区内承担不容替代的专业化地域分工职能。若其发展与该地区资源要素禀赋潜力相吻合，这个类产业应该着力发展为专业化产区。贵港市气候及地理环境条件都适宜于甘蔗的种植，已被纳入广西甘蔗种植的总体布局中。贵港市应利用贵糖集团作为国家生态工业（