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第十五讲 暂准进出境货物报关流程 一、概念 二、特征 三、分类 四、报关程序 五、总结 一、概念 ? 是指为了特定的目的暂时进境或出 境，有条件暂时免纳进出口关税并豁免 进出口许可证，在特定的期限内除因使 用中正常的损耗外按原状复运进境或复 运出境的货物 。 二、特征（非贸易性） 1. 特定条件暂时免于缴纳税款 2. 免于提交进出口许可证 （非实际进出境） 3. 具有特定的进出境目的 4. 在规定期限内按原状复运进出境 (6 个月 ) 5. 按货物实际使用情况办理结关手续 三、分类 暂准进出境货物 第一大类 第二大类 使用 ATA 单证册报关 展览品 集装箱箱体 暂时进出口货物 三、分类 ? 第一类 是经海关批准暂时进境或出境，在进 境或出境时纳税义务人向海关缴纳相当于应 纳税款的保证金或者提供其他担保可以暂不 缴纳税款，并按规定的期限复运出境或复运 进境的货物； 三、分类 （ 第一类适用范围 1 ）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用 （ 的货物； （ 2 3 ）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品； （ （ 4 设备及用品； ）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、 （ 5 ）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品； ）上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆； （ 6 ）暂时进出的货样； （ 7 （ 8 ）供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具； 9 ）盛装货物的容器； ）其暂时进出境用于非商业目的的货物。 三、分类 ? 第二类 是应当按照该货物的完税价格和在境 内、境外滞留时间与折旧时间的比例计算按 月 征 进 、 出 口 税 的 暂 准 进 出 境 货 物 。 ? 适用范围： 第二类暂准进出境货物是指上述 九 项 货 物 以 外 的 其 他 暂 准 进 出 境 货 物 。 四、报关程序 ? 按照我国海关的监管方式 , 上述九项暂准进出境货 物可以归纳为以下 4 种监管方式的报关程序： （一）使用 ATA 单证册报关的暂准进出境货物； （二）不使用 ATA 单证册报关的展览品； （三）集装箱箱体； （四）暂时进出口货物。 （一）使用 ATA 单证册报关的暂准进出境货物 1 、 ATA 单证册的适用范围 在我国 , 使用《 ATA 单证册》的范围仅限于展览会、交易会、 会议及类似活动项下的货物 。 ATA 必须用法语或英语，我国 用英文和中文印刷，有效期为一年。 我国海关只接受展览品 及相关货物使用 ATA 单证册申报进出口。 2 、 ATA 单证册制度 (1)ATA 单证册的含义。 《暂准进口单证册》 , 简称《 ATA 单证 册》 , 是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附 约 A 和《 ATA 公约》中规定使用的 , 用于替代各缔约方海关 暂 准进出口货物报关单和税费担保 的国际性通关 文件 。 (2)ATA 单证册的格式。 一份 ATA 单证册一般由 8 页 ATA 单证组 成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口 单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色 复进口单证、一页绿色封底。 2 、 ATA 单证册制度 (3)ATA 单证册的使用 ATA 单证册的担保协会和出证协会一般是国际商 会国际局和各国海关批准的各国国际商会。 中国 国际商会 是我国 ATA 单证册的担保协会和出证协 会 , 负责签发 出境 ATA 单证册。 3 ．适用我国暂准进出境货物的 ATA 单证册 的有效期 ? （ 6 ） 根据国际公约的规定 , 缔约方的出证协会不应签发自签发之 日起有效期超过 1 年的 ATA 单证册。因此 ,ATA 单证册的有效 期最长是 1 年。 但我国海关只接受展览品及相关货物使用 ATA 单证册申报 进出口 , 因此 ,ATA 单证册项下货物暂时进出境期限为 自货物 进出境之日起 6 个月 。超过 6 个月的 , 需经直属海关批准 ; 延期 最多不超过 3 次 ， 每次 延长期限不超过 6 个月 。如有特殊情况 超过 1 年 的 , 需经 海关总署批准。 参加展期在 24 个月以上展览会的展览品，在 18 个月延长 其届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报 海关总署审批 。 ? ? 4 ．适用 ATA 单证册的暂准进出境货物的申报 (1) 进境申报 ? 进境货物收货人或其代理人持 ATA 单证册向海 关申报进境展览品时，先在海关核准的出证协会 即中国国际商会以及其他商会，将 ATA 单证册上 的内容预录入海关与商会联网的 ATA 单证册电子 核销系统，然后向展览会主管海关提交纸质 ATA 单证册、提货单等单证。 ? 海关在 白色 进口单证上签注，并留存 白色 进 口单证 ( 正联 ) ，退还其存根联和 ATA 单证册其他各 联给货物收货人或其代理