揭阳试验区外省劳动力就业情况调查研究报告.docVIP

揭阳试验区外省劳动力就业情况调查汇报 为全方面把握外省劳动力进入我区劳动力市场情况，研究外来务工人员对促进我区特色产业发展和就业工作影响，探索优化劳动力资源配置，做好就业管理工作，我们于今年6月20日至7月31日对辖区内各类用人企业开展外省劳动力就业情况调查。现依据调查情况提出以下 调研汇报。　　一、外省劳动力进入辖区就业基础情况 此次调查遍布全区各类用人单位共325家，包含外省劳动力3268人。其中：男性1895人，占总数58％；女性1372人，占总数42％。　　1、年纪分布：35岁以下1393人，占总人数42.64％。其中：16-17岁71人，占2.19％；18-25岁596人，占18.23％；26-35岁726人，占22.22％。大于36岁1874人，占总人数57.36％。其中：36－45岁768人，占23.52％；46岁以上1106人，占33.84％。?　　2、按起源地分布：湖南省525人；四川省282人；广西自治区221人；江西省1062人；湖北省312人；安徽省115人；河南省168人；贵州省105人；江苏省32人；重庆市122人；甘肃省30人；其它地域293人。　　3、文化结构分布：大中专及以上文化905人，占总数27％；一般初高汉字化2080人，占总数64％；小学及以下文化282人，占总数 9%。 4、产业结构分布：从事第一产业122人，占总数5.15％;第二产业2388人，占总数73.08％;第三产业519人，占总数18.10％;从事零星劳务185人，占总数5.67％。?　　5、就业技能和就业登记情况：603人含有初级专业职业技能，占总数18.46％；395人含有中级职业技能，占总数12.10％；115人含有高级职业技能，占总数3.49％，已办理外来人员《就业失业登记证》共682人。　 二、辖区内外省劳动力就业情况存在问题　 1、青壮年劳动力显著降低，老龄化现象较为严重。调查数据显示，16—36岁外省青壮年劳动力百分比仅占到42.64％。36岁以上却多达57.36%，这说明青年外省劳动力数量在降低，广东沿海地域“用工荒”现象将加剧。　　2、就业不稳定，短工化现象严重。在目前招工难、寻工难背景下，农民工每份工作平均连续时间越来越短，首次就业农民工平均每份工作连续3.8年，现在平均每份工作连续时间仅1年多。农民工离开关键原因是在用工单位提升有限，对企业条件不满意等。过于频繁工作流动，给我区企业带来十分不利后果。 3、就业方法上存在一定盲目性。自发性转移一直是外省劳动力转移最关键方法，加之我区基层就业服务机构和就业服务信息网络还未健全，就业缺乏足够就业指导、就业服务和便捷可靠信息渠道，造成盲目性很大。据初步调查统计，外省劳动力经中介组织推荐就业不足20%，盲目性就业带来了很多负面影响。首先，它给政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控，开展有组织劳务输出和城镇统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了劳动力转移成本，造成人力、财力浪费和损失。再次，劳动者正当权益没有得到保障，在发生工伤事故或遇恶意拖欠工资时往往轻易得到伤害。 4、就业没有形成可靠保障。因为城镇二元经济结构长久存在，农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临很多体制性、政策性障碍。如在就业政策、社会保障和社会福利方面因为缺乏对应政策和法律保护及有效监督，使农民工和城镇职员在就业环境、社会保障和福利待遇等方面形成二元分化，对比鲜明。 5、劳动力素质较低，拥有专业技能人数较少，制约了转移领域。农村劳动力素质低是制约转移数量和转移层次关键原因。从长远看，伴随我区经济发展水平不停提升和高新技术产业兴起，低素质劳动力转移领域必将越来越窄。?　　三、加强外省劳动力就业工作对策和提议 1、完善目标责任体系，切实加强对外省劳动力就业工作 领导。区委、区管委和相关部门要充足认识做好外省劳动力就业工作极端关键性，加强对外省劳动力就业工作 领导，把扩大就业作为经济社会发展关键目标，纳入工作目标考评体系，作为政绩考评关键内容，定时进行督促检验。新闻单位要继续经过广播、电视、报刊、互联网等多个形式宣传就业政策和就业形势，宣传劳动力转移就业优异经典，引导广大外省劳动力转变就业观念，依靠本身努力多渠道就业。? 2、完善培训体系，切实转变就业观念和提升就业技能。劳动力择业观念和技能素质和转移速度和层次成正比，而职业技能培训和职业指导是提升劳动者素质、转变就业观念、促进就业关键方法。要充足利用和有效整合全区各类教育培训资源，完善健全培训基地和职业技校等职业技能培训网络。要改善培训方法、指导方法，建立培训责任机制和经费投入机制和工作评定考评机制。经过以上方法，壮大技能培训和职业指导力量，建立完善以市场为导向，和产业结构相适应，和就业紧密结