导游考证训练 第十章 旅游出入境与交通法律制度 10-02出入境法律制度.pptVIP

出入境法律制度 旅游政策法规 主讲：肖玲 一、旅行证件 1、旅行证件的含义 旅行证件，是指政府有关主管部门颁发给旅游者的，用于在旅行、旅游过程中证明旅游者合法身份的有效证件。 主要有护照、签证、入出境通行证、旅行证等。 第二节 旅游出入境管理法律制度 证件名称 定义 类型 有效期 发证机构 护照 签证 旅行证 出入境通行证 一国政府发给本国公民出入本国国境和在国外旅行、居留使用的合法身份证件和国籍证明。 一国外交、领事或公安机关或由上述机关授权的其他机关发给外国申请者出入该国国境或外国人在该国停留、居住的许可证明。 中华人民共和国护照的替代证件，前往世界各国有效 出入中国边境的通行证件 普通护照 外交护照 公务护照 普通签证 外交签证 公务签证 礼遇签证 1年一次有效 2年多次有效 5年（16） 10年（≥16） 当次有效 户口所在地的县级以上公安机关出入境管理机构以及驻外使领馆等驻外机构 前往国驻华使、领馆 中国驻外的外交代表机关、领事馆或外交部授权的其他驻外机关 户籍所在地县级以上公安机关出入境管理机构 大使馆是一国在建交国首都派驻的常设外交代表机关。 领事馆是一国政府派驻对方国家某个城市并在一定区域执行领事职务的政府代表机关。 两个国家断交，一定会撤销大使馆，但不一定撤销领事馆。大使馆的职责范围遍及驻在国各个地区，领事馆只负责所辖地区。 大使馆通常受政府和外交部门的直接领导，而领事馆通常接受外交部门和所在国大使馆的双重领导。 许多国家在多数国家只设大使馆，不设领事馆。设不设领事馆、设哪个级别的领事馆，主要看侨民和领事业务的多少以及所在地区的重要性，并依照对等原则进行。 三个月内一次有效 一年多次有效 二、出入境检查制度 1、海关对出入境旅客的行李物品的监管 旅客办理行李申报手续 海关通道 申报通道（红色通道） 无申报通道（绿色通道） 2、卫生检疫 入境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。 3、动植物检疫 4、边防检查 人员、交通运输工具、行李物品、货物 三、旅游者出入境权利义务 1、中国旅游者 保护合法权益 接受边防检查 申办证件 交验证件 出境限制 未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的； 被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的； 有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的； 因妨害国境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的； 可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的； 法律、行政法规规定不准出境的其他情形 2、外国旅游者 保护合法权益 遵守中国法律 接受边防检查 办理签证 交验证件 入出境限制 入境限制： 未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的； 具有《出境入境管理法》规定的不予签发签证情形的； 入境后可能从事与签证种类不符的活动的； 法律、行政法规规定的不准入境的其他情形。 出境限制： 被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，但是按照中国与外国签订的有关协议，移管被判刑人的除外； 有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的； 拖欠劳动者的劳动报酬，经国务院有关部门或省、自治区、直辖市人民政府决定不准出境的； 法律、行政法规规定不准出境的其他情形 四、法律责任 1、处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处2000元以上1万元以下罚款： 持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的； 冒用他人出境入境证件出境入境的； 逃避出境入境边防检查的； 以其他方式非法出境入境的。 2、协助他人非法出境入境的，处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处5000元以上2万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。 3、弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的，处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处5000元以上2万元以下罚款。 4、违反法律规定，为外国人出具邀请函或者其他申请材料的，处5000元以上1万元以下罚款；有违法所得 的，没收违法所得，并责令其承担所邀请 外国人的出境费用。 5、中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返的，出入境边防检查机关应当收缴其出境入境证件，出境入境证件签发机关自其被遣返之日起6个月至3年以内不予签发出境入境证件。 6、有下列情形之一的，给予警告，可以并处2000元以下罚款： 外国人拒不接受公安机关查验其出境入境证件的； 外国人拒不交验居留证件的； 未按照规定办理外国人出生登记、死亡申报的； 外国人居留证件登记