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2015 年机关事业单位养老金改革公布 2015 年机关事业单位养老金改革公布 养老保险改 革破冰， 4000 万机关事业单位人员将缴养老金 月薪 5000 元的公务员， 改革后每月需缴养老金 400 元， 职业年金 200 元 机关事业单位养老金改革公布 国务院明确全国范围同步实施，机关与事业单位同步改 革 国务院日前决定全面启动机关事业单位工作人员养老 保险制度改革， 标志着养老金“双轨制”的破冰，近 4000 万机 关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。曾经被许多 人羡慕的“铁饭碗”被打破，那机关事业单位人员今后咋养老 呢？ 人手一张社保卡 吃财政饭的要缴养老金了 此次国务院明确养老金“并轨”在全国范围同步实施，机 关与事业单位同步改革，这意味着全国所有按公务员法管理 的单位、参照公务员法管理的机关（单位） 、事业单位及其 编制内的工作人员，也就是通常所说的“体制内人员”，总数 近 4000 万的庞大群体都将启动改革。 长期以来，这部分人及其单位不缴纳养老保险，退休后 养老吃的是“财政饭”。而改革将改变这一局面：今后这些人 群将参照企业等城镇从业人员缴纳养老金，并将发放全国统 一的社会保障卡，从单位养老转向社会化养老。 改革后的机关事业单位人员新的基本养老金待遇分为 两部分：一是基础养老金，二是个人账户养老金。为确保改 革顺利推进，国务院改革决定还明确，机关事业单位在参加 基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金， 此举将保障改革人群的新养老金水平不低于现有水平。 力保待遇不降低 老中新三类人区别对待 改革后，这 4000 万人的退休后待遇咋样？决定明确， 对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措 施，保持待遇水平不降低。总的原则实际就是“老人老办法、 新人新制度、中人逐步过渡”。 ——“老人”是指改革前已退休的人员，他们原待遇维持 不变，并参加今后的待遇调整。 ——“新人”是指改革后新参加工作的人员，他们将来退 休时，基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之 和。这与参加城镇职工养老保险基本一致。 ——“中人”是指改革前参加工作、改革后退休的人员。 人力资源和社会保障部相关负责人说，“逐步过渡”政策 主要是两条： 一是他们在改革前的没有实行个人缴费的工作年限确 定为“视同缴费年限”，将来退休时在发给基本养老金的同时， 再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。 二是设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行养老待遇 的新老计发办法对比，“保低限高”，这样，基本可以保证原 有的待遇水平不降低。 “特别要指出的是，机关事业单位退休人员待遇调整不再 与同职级在职职工增长工资直接挂钩，而是与企业退休人员 以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑。 ”这位负责人 说。 此外，这项改革确定职业年金与基本养老保险制度同步 建立，这有利于构建多层次养老保险体系，优化机关事业单 位退休人员养老待遇结构，力争保持待遇水平总体不降低。 养老金不再按级别 多缴多得、长缴多得 一直以来，一些机关和事业单位往往存在退休前突击提 升职级、职称的情况。随着改革推进，这种情况可能有所改 变。 这是因为，改革前机关事业单位退休金按照职工退休最 后一个月工资一起发，并随着机关事业单位工资调整进行调 整，这是造成企业职工和机关事业单位人员退休待遇差距较 大的一个重要原因。而改革后，将按照本人历年缴费多少、 缴费期长短来计算养老金标准 这意味着，小明即使退休前没有被提拔，但由于他的缴 费年限长，也可能比他的上司领的退休金要多。这也是一个 重大变革，有利于避免相互攀比，逐步建立起兼顾各类人员 的养老保障待遇调整机制。 此外，改革前机关事业单位必须实行全国统一工资制度， 由于工资结构不同，机关事业单位按照基本工资配发的退休 金与企业人员的基本养老金水平相当，但是加上按照机关津 补贴和事业单位绩效工资发的退休生活补贴，机关事业单位 退休金就高于企业基本养老金。如今，这一因素不复存在。 更关键的是，同样年龄退休的，计发月数相同，所以缴 费越多，待遇水平越高；而同样个人账户积累的， 退休越晚， 计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高一一这就是 “多缴多得”、“长缴多得”的意思。 人社部相关负责人也表示，由于我国地区发展差异大， 各个行业、各类单位情况复杂。国务院的改革决定是管总的， 具体到一个地区、一个行业、一个单位，还要依据实际情况 细化政策措施。 （原标题：机关事业单位养老金改革公布） 机关事业单位工作人员养老保险制度改革基本养老金计发 办法 【字体：大 中 小】打印本页图表：机关事业单位工作人员 养老保险制度改革基本养老金计发办法 新华社秦迎编制