2021年公路桥梁工程造价的管理与控制要点的论述.docxVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 公路桥梁工程造价的管理与控制要点的论述 在工程项目的施工过程中，设计单位、建设单位、施工单位都可能提出变更，而在专业性方面，建设单位往往处于劣势，不利于施工过程中变更。如果因为建设单位改变使用要求变更设计，如增加宽度、变更厚度、改变线路、提高标准等，建设单位应承担增加工程造价和延长工期的责任。因此，在设计之初，建设单位应认真工作，精心准备，提出严密而准确的设计要求，避免施工阶段因考虑不周而变更设计，如果必须进行变更，则要严格遵循设计变更的程序，由设计单位出变更图并经审核和会签，同时，要求承包商就变更的设计进行报价，报价须经确认达成共识后才能就变更部分进行施工。这样，建设单位既做到心中有数，同时又避免结算时出现扯皮现象。  做好控制施工过程中的索赔  由于工程项目一般规模较大，建设周期长，施工阶段不确定因素多，在合同履行过程中，工程项目的索赔是不可避免的，但在现阶段，索赔事件的发生往往伴随着不愉快的事件。首先，要正确地认识索赔，其性质属于经济补偿行为，而不是惩罚，索赔属于正确履行合同的正当权利要求，发包方和承包方双方均有向对方索赔的可能，在处理索赔过程中，应严格按照索赔程序进行。因此，承发包单位应正确认识到处理索赔事件的重要性，作为承包商要收集好各种索赔证据进行索赔，在索赔事件中，发包方处于主导地位，但不能违背合同原则，采取压、拖等方法进行处理；而承包商应本着客观、合法、合理性的原则，以实际损失为索赔额的计算基础计算索赔值，而不能将因为自己的责任所造成的损失也计算在索赔额中。  做好控制工程进度款的支付  当合同采用按月或分阶段支付工程款时，工程进度款支付是投资控制的有效手段，只有按图施工，并通过监理人员检验，符合国家标准和规范、验收合格的产品才能计量核实，并根据计算核实的工程项目进度款，造价工程师才予以审核支付。在施工阶段，监理工程师计量核实的工作特别重要，特别是工程变更大的项目，更要准确计量，该增加的予以增加，该减少的予以减少，否则会出现不良后果。曾经审计的一个工程，由于监理工程师在支付进度款时不认真审核工程量，造成审计结算时，工程款的支付款已超过结算款，承包商不积极参与审计结算，给建设单位带来了经济损失和不必要的麻烦。  路桥工程施工阶段造价的控制和管理  施工阶段是项目实施的主体阶段，是建筑物形成的阶段，同时也是对项目造价控制的重要阶段。施工阶段中投资支出最为集中，周期最长，受到诸多因素的影响，成为造价控制的难点阶段。因此，应充分认识到施工阶段造价控制的重要地位。在施工阶段，应确定合理的目标、寻找科学的方法、采取有效的措施，合理利用预算资金，加强对工程造价的控制和管理。路桥工程施工阶段工程造价控制和管理的主要途径有以下几点：  控制材料的用量，合理确定材料价格  材料费用支出在整个工程费用支出中约占到70%之多，因此材料费用的控制应该作为施工阶段造价控制的重点，应严格履行合同中规定的材料用量。然而，材料有着种类繁多，价格常常供求关系等因素发生变化等特征，这就要求材料采购部门密切注意市场变化、深刻了解市场规律，为项目工程选择质量好，价格又便宜的材料，从而降低材料成本。  严格控制设计变化  施工过程中，常有一些原因会引起施工的变更，如工程设计粗略、实际工程现场复杂、工程与图纸不符、材料与设计要求不符等原因。为控制成本，避免设计的改变造成的工程规模扩大、工程内容增加等变化，应当控制施工过程中的设计变化，严格履行合同条款，所有变化都必须在合约的约束下进行。  实施严格的现场签证管理，掌握工程造价的变化  严格实施现场签证管理，是工程施工阶段控制造价的关键。在具体施工过程中，建设单位应该加强对施工现场的管理工作，督促施工单位按照图纸施工，对不可避免的设计变更带来的费用增加，要做到详细准确的计算，随时掌握项目的费用增减情况，做到对工程造价心中有数。  建立完善的权责结合的责任考核制度  企业建立各级经济制度的核心就是权责结合，做到有绩论奖、有过施罚，遵循民主集中制的原则，建立标准、规范的责任考核制度。项目经济部是施工项目成本控制的主要部门，企业应制定一套以施工人员紧密围绕在项目经理为中心的管理体系，对该体系的每名成员的职责范围要明确细化，并结合一定的奖励作为激励，促使每位工作人员都能积极认真地投入到本职岗位中去。  从工程质量和工程进度上控制成本  施工项目的工程质量和工程进度存在着一定的矛盾关系，相互影响制约着彼此，刻意追求工程进度有时候会使工程质量大打折扣。因此，提高工程的质量，必须处理好工程质量与工程进度之间的关系。在工程质量方面，应做到对质量严格把关，规范施工，杜绝返工和报废的现象，做到