20190819~农村集体经济“合作股份”试点工作的实施方案.pdfVIP

X 乡开展农村集体经济“合作股份” X 乡开展农村集体经济“合作股份” 试点工作的实施方案 试点工作的实施方案 为深 贯彻党的十八大和十八届三中全会精神 ，积极探索新 为深 贯彻党的十八大和十八届三中全会精神 ，积极探索新 时期发展壮大村级集体经济的有效途径 ，增强农村基层党组织服 时期发展壮大村级集体经济的有效途径 ，增强农村基层党组织服 务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力 ，在总结武定县 务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力 ，在总结武定县 插甸乡合作股份做法的基础上 ，结合我乡实际 ，现就开展农村集 插甸乡合作股份做法的基础上 ，结合我乡实际 ，现就开展农村集 体经济“合作股份”试点工作提出如下意见。 体经济“合作股份”试点工作提出如下意见。 一、充分认识开展 “合作股份”试点工作的意义 一、充分认识开展 “合作股份”试点工作的意义 发展壮大农村集体经济 ，增强基层党组织服务功能是党在农 发展壮大农村集体经济 ，增强基层党组织服务功能是党在农 村的一贯政策。近年来 ，在省委、省政府的统一部署下 ，各地采 村的一贯政策。近年来 ，在省委、省政府的统一部署下 ，各地采 取有力措施大力发展农村集体经济 ，取得了一定成效。但是 ，我 取有力措施大力发展农村集体经济 ，取得了一定成效。但是 ，我 乡村级集体经济依然十分薄弱 ，目前村级组织“无钱办事”、“无能 乡村级集体经济依然十分薄弱 ，目前村级组织“无钱办事”、“无能 力办事”的现象突出，影响了村级党组织创造力、凝聚力和战斗 力办事”的现象突出，影响了村级党组织创造力、凝聚力和战斗 力的发挥。 力的发挥。 “合作股份”是由村党组织领头创办集体经济实体 ，整合各级 “合作股份”是由村党组织领头创办集体经济实体 ，整合各级 党委、政府有关部门的相关涉农资金项目，以及村集体所有的资 党委、政府有关部门的相关涉农资金项目，以及村集体所有的资 金资产资源 ，由该集体经济实体代表参股经营合作社、企业等新 金资产资源 ，由该集体经济实体代表参股经营合作社、企业等新 型农业经营主体 ，实现村集体经济收益的集体股份。推行“合作 型农业经营主体 ，实现村集体经济收益的集体股份。推行“合作 股份”是推进基层服务型党组织建设的有效途径 ，有利于解决基 股份”是推进基层服务型党组织建设的有效途径 ，有利于解决基 层组织“无钱办事”的困境 ；是村集体经济发展模式的机制创新 ， 层组织“无钱办事”的困境 ；是村集体经济发展模式的机制创新 ， - 1 - - 1 - 有利于培育集体经济市场主体地位 ，促进集体经济组织、合作社 有利于培育集体经济市场主体地位 ，促进集体经济组织、合作社 等农村经济主体的需求与有关国家惠农扶农资金有效对接 ；是巩 等农村经济主体的需求与有关国家惠农扶农资金有效对接 ；是巩 固和完善农村基本经营制度的重要内容 ，有益于实现集体资产的 固和完善农村基本经营制度的重要内容 ，有益于实现集体资产的 保值增值。各党总支要充分认识开展农村集体经济“合作股份”试 保值增值。各党总支要充分认识开展农村集体经济“合作股份”试 点工作的重要意义 ，切实增强责任感和紧迫感 ，积极稳妥推进“合 点工作的重要意义 ，切实增强责任感和紧迫感 ，积极稳妥推进“合 作股份”试点工作。 作股份”试点工作。 二、 总体要求、基本原则 二、 总体要求、基本原则 （一）总体要求 （一）总体要求 按照党的十八届三中全会提出的“加强和完善党的领导”、“发 按照党的十八届三中全会提出的“加强和完善党的领导”、“发 展壮大集体经济”的总体要求 ，以发展壮大村级集体经济为目标 ， 展壮大集体经济”的总体要求 ，以发展壮大村级集体经济为目标 ，