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模块五 旅游资源法律制度 ​ [模块内容框架] 风景名胜区管理法律制度 概念 等级的划分及管 规划编制及规划的内容 辖 森林公园管理法律制度 概念 管理部门 保护与管理 旅游 资源 自然保护区管理法律制度 法律 制度 概念 管理机构 区域组成及管理 自然保护区开展旅游的管理 文物管理法律制度 概念 文物的保护 文物的管理 地质遗迹和世界遗产的保护法律制度 地质遗迹的管理法律制度 世界遗产的保护法律制度 旅游区（点）质量等级评定制度 评定的范围、级别 监督部门及其权限 划分条件和依据 ​ 任务一 风景名胜区管理法律制度  [案例导入]  中国建设部召开全国风景名胜区综合整治工作交流会。会 议对严重违背风景名胜区管理有关规定,在风景名胜区违 法违规建设、出让风景名胜区管理权、规划建设权等4起 案件进行了通报。  一是对河南嵩山风景名胜区开山炸石、乱搭乱建、违章建 设的问题进行了认真查处。  二是根据国务院要求,建设部对山西省方山县人民政府通 过签订合同的方式,将北武当山风景名胜区的管理权、建 设权、经营开发权、收益权等权利一次性整体出让给企业 经营和管 ,出让期限为50年的行为进行了查处和纠正。  三是督促云南省建设厅对《无极》剧组在云南三江并流国 家级风景名胜区千湖山碧古天池景区毁坏资源的违规行为 进行依法查处。  四是根据国务院领导的批示要求,将对厦门鼓浪屿—万石 山国家级风景名胜区万石植物园违规兴建民众高尔夫球场 的问题进行调查处理。 ​ 思考：  1、何谓风景名胜区？  2、我国主管风景名胜区工作的是哪个部门 ？  3、我国法律法规对风景名胜区有哪些具体 的管理规定？  4、案例中涉及我国《风景名胜区条例》的 哪些规定？ ​ 一、风景名胜区的概念  2006年发布实施的《风景名胜区条例》规 定,具有观赏、文化和科学价值,自然景 观、人文景观比较集中,环境优美,可供 人们游览或进行科学、文化活动的区域为 风景名胜区。 ​ 二、风景名胜区等级的划分及管辖  （一）风景名胜区等级的划分  风景名胜区划分为国家级风景名胜区和省级风名胜区两级。 自然景观、人文景观能够反应重要自然变化过程和重大历 史文化发展过程,基本处于自然状态或者保持历史原貌, 具有国家代表性的,可以申请设立国家级风景名胜区；具 有区域代表性的,可申请设立省级风景名胜区。  （二）风景名胜区的管辖  国务院建设主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作。 国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,负责风 景名胜区的有关监督管理工作。  省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景 名胜区主管部门,负责本行政区域内风景名胜区的监督管 理工作。  风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜 区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工 作。  ​ 三、风景名胜区规划编制及规划的内容 