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新疆师范大学 硕士研究生学位论文指导手册 （修订稿） 新疆师范大学研究生处编 二0-0年三月 目录 TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \h \z 1 问题的提出（小四宋体，下同） 1 2 研究综述（小四宋体，下同） 2 3 研究方法（小四宋体，下同） 3 1.4本文的创新与不足之处（小四宋体，下同） 政府再造：西方的行政改革及其基本理念（四号黑体） 政府再造：西方的行政改革及其基本理念（四号黑体） 111 TOC \o 1-5 \h \z 1 西方行政改革的基木理念 4 2 当代西方行政改革的实践 5 3 借鉴意义中的西方政府再造 5 3中国政府改革实践的反思（四号黑体） 11 1 中国政府改革的实践 11 2 中国政府改革的反思 12 4中国政府功能再造分析（四号黑体） 15 1 中国政府的传统功能的缺陷 15 2 市场化与亲市场的政府 23 4.3功能分化中的中国政府 26 5中国政府结构再造分析（四号黑体） 43 1 良性的中央与地方关系的构建 43 2 行政组织管理系统的网络化 44 3 政府人事体制的改革 44 5.4 行政文化的世俗化 45 6中国政府行为再造分析（四号黑体） 47 1政府管理模式再造分析 47 6.2 制度化、法治化：政府再造的必然诉求 49 结论（四号黑体） 52 54附录（四号黑体） 54 54 附录1 （小四号宋体