焦庄乡卫生院执行三重一大新规制度实施专项方案.docVIP

焦庄乡卫生院实施“三重一大”制度实施方案 ? ?为全方面落实党十七大精神，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系－工作计划》，深入健全领导班子科学民主决议机制，实现领导干部决议科学化、规范化和民主化，结合医院实际，制订本制度。 一、“三重一大”制度关键内容 “三重一大”制度是指医院重大事项决议、关键干部任免、关键项目安排及大额度资金使用，必需经集体讨论做出决定制度。“三重一大”制度是民主集中制一项关键制度，是决议科学化、民主化关键确保。 （一）重大决议 1、落实实施区卫生局、区政府决定。 2、医院中长久发展计划 3、年度工作计划 4、重大改革方案、改革方法 5、学科建设、科室设置及调整 6、人才队伍建设（包含专业技术职称评聘、人才引进和培养） 7、人员奖惩 8、关键基建工程项目及计划 9、奖金分配方案及其它包含职员切身利益关键问题 （二）关键人事任免 医院中层干部、护士长任免。 （三）重大工程和关键项目安排 1、单项金额10万元以上医院基础建设项目、大型房屋修缮项目 2、设备采购每台（件）5万元以上等； 3、重大专题建设工程和关键项目安排； 4、对外投资、贷款、担保； 5、对财务情况及经营结果有重大影响其它事项。 （四）大额度资金使用 1、医院年初经费预算和年度决算； 2、突发事件万元以上资金使用。 二、议事标准 1、民主集中制标准：民主基础上是医院重大问题决议过程坚持根本标准。 2、实事求是标准：对重大问题决议，必需尊重客观，符合实际，有利于医院改革、发展和稳定工作。 3、依法决议标准：国家各项法律、法规、政策、要求和医院规章要求是医院重大问题决议根本依据，医院任何决议，均不得违反。 4、责任追究标准：实施责任追究是确保医院对重大问题决议正确关键举措。 5、分工负责标准：分工负责标准是提升决议效率，避免推诿扯皮，强化决议责任意识肯定要求。 6、保密标准：对未经过和有限定范围事项，不得私自传输。 三、决议规程 （一）集体决议民主程序 依据国家法律、法规、党纪条规及医院相关要求，凡属“三重一大”事项，在提交会议决议之前，要经过必需民主程序进行论证。 依据《工会法》及卫生部相关要求，应交职代会审议经过关键事项，在办公会议讨论以后，要提交职代会审议或经过。 重大业务技术事项，在讨论决议以后，要提交医院相关教授委员会审议。 其它“三重一大”事项，决议之前，相关职能科室要深入调查研究，充足听取群众意见，进行科学论证，提交讨论决议。 （二）集体决议会议形式：集体决议会议形式有院长办公会、院务委员会和职代会等形式。院长办公会议研究处理行政和业务等方面相关问题、布署相关工作；院务委员会研究处理医院发展建设中重大问题，对重大事项作出决议；职代会讨论和职员切身利益亲密相关相关问题。 （三）参与议事人员范围：依据会议内容及相关要求，召开对应会议。院长办公会议参与人员为院领导班子，会议可依据需要分别请相关职能科、临床及医技药科室主任或其它相关人员列席会议。 （四）集体决议议事规则 1、认真落实民主集中制标准，充足听取和会人员意见，确保决议科学化、民主化、制度化； 2、出席决议会议人数必需达成或超出应到会人数2/3； 3、决议会议在充足发扬民主基础上，对讨论问题，必需有参与讨论人员半数以上同意，方可形成决议或决定。坚持少数服从多数标准。关键问题有较大分歧时，暂缓做出决定，等酝酿成熟后再议； 4、重大事项决议情况，要做好会议统计，并存档备查。 四、决议事项实施和反馈 1、决议事项实施：院长办公会决定事项，按《焦庄乡卫生院相关医院领导班子工作分工通知》，由分管领导及相关科室立即组织实施，办公室负责督办，并立即向分管领导或院长汇报落实情况。 2、反馈：事项实施过程中，相关科室应立即向办公室或关键领导反馈实施情况及结果。 五、检验考评和责任追究 1、院领导班子及其组员应严格实施“三重一大”制度，并将实施情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职关键内容。 2、医院落实实施“三重一大”制度情况，应列为党风廉政建设落实情况和干部考评关键内容。 3、职代会组员和全体职员有权监督“三重一大”制度落实落实情况，有权向各级党组织和上级部门反应意见。 4、凡属下列情况，要追究相关责任者责任： （1）不推行或不正确推行“三重一大”制度决议程序，不实施或私自改变集体决定； （2）未经集体讨论而由个人决议、事后应通报而不通报； （3）未向领导班子提供真实情况而造成决议失误； （4）实施决议时发觉可能造成损失，能够挽回而不采取方法挽回； （5）其它违反本要求情节。 5、对不实施“三重一大”制度责任人，给诫勉谈话、通报批评直至警告处分；对不实施“三重一大”制度并给医院造成损失和严重政治影响责任人，依据事实、性质和情节轻重，依法依纪追究责任。