热网运行应急专项预案.docVIP

热网运行应急预案 一、指导思想： 为应对因多种原因造成城区突发性停暖、供暖设施损坏、和供暖相关人员伤亡、群访等事件发生，建立健全快速、有效事件抢险和救援应急处理机制，确保社会稳定和人民生命财产安全及企业设备安全稳定经济运行，制订本预案。 二、编制依据： 依据济宁市供热管理条例、山东聚源热力集团供热管理制度、山东省供热管理措施等条文，济宁市供热安全生产管理相关要求等法规和规范性文件。 三、事故类型和危险程度分析： （一）城区供暖关键危险源包含：蒸汽输送管网、换热站蒸汽管道、换热站压力容器、电机水泵等转动机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。 （二）蒸汽管网因压力过大、疏水不立即、汽水或外力撞击等原因可能造成管道破裂，引发烫伤、火灾、爆炸等事故，严重可影响到周围居民或企业单位生命财产安全，并直接造成供暖终止，给广大市民生活和工作带来不便；转动机械设备护罩、外壳安装不牢靠，人员碰触等原因可能造成人员伤亡、设备受损影响正常供暖；高低压误操作、触电等原因可造成人员伤亡、设备停运，影响供暖运行。供热水网破裂或管网支架损坏等原因可诱发烫伤、砸伤等事故，影响小区供暖。 （三）因故造成部分群众上访事件。会引发身体冲突，或造成损坏设备等情况，处理不妥会造成越级上访，严重影响安全稳定供热及企业社会形象。 四、组织机构： （一）建立供热应急指挥部 总 指 挥：丁 洁 副总指挥：孔国辉 张 璟 成 员：各供热所及分管经理 调度 运行首站 服务队 配合部门：用户服务中心 计量班 （三）供热应急指挥部职责： （1）组织协调城市供热重大事故突发事件应急抢险工作 （2）立即了解掌握城市供热重大事故情况，依据情况需要，向市上级领导部门汇报事故情况和应急方法。 （3）确定供热重大事故应急预案，组织相关组员对事故主动开展抢险救援工作。 （4）负责城市供热重大事故应急信息接收、核实、处理、传输、通报、汇报。 （5）负责向用户及媒体做好供热抢修说明及解释工作；做好供热抢修后勤保障和热用户信访工作。 （四）各部门职责： 总指挥： 负责供热运行期间供热总调度，把控各类突发事件处理意见，并指导各组员紧急处理各类事故。 副总指挥： 负责分管所及班组运行管理及各类事故应急处理，把控所管辖区各类应急事件发生及处理。 供热所： 负责所辖区内发生各类运行突发事故，接访群众上访通常事件，并作出合理回复，预防事态扩大。 调度室： 对应急事故紧急处理统一组织协调指挥和情况汇总通报；协调处理在供热工作中出现影响居民正常供热紧急情况。 用户服务中心： 负责协调处理包含居民住宅因建设开发出现供、用热纠纷，及新用户入网手续办理、发证工作及相关统计工作。负责协调处理物业企业代收代缴热费矛盾，及用户不热等相关问题处理处理工作。负责热用户反应信息反馈及解释工作，立即有效快速转达。 稽查班： 负责做好供热违章（私接、乱接、损坏供热管线及设施）用户查处整改工作。 (五)应急抢修队： 一队：负责咨询、技术、协调、上访接待、供热监督等应急 张 一 王二 史三 徐四 高 五 刘六 庄七 二队：负责供热事故现场施工、抢修、工程现场管理等应急 胡一 满二 丘仨 申四 崔五 郭六 史我伟 高去亮 五、预防和预警： （一）危险源监控： 1、各供热所、监察班、热工计量班、应急抢修队负责对城市供热管网监测工作，常常对城市供热管网进行检验巡视，热工计量班每日抄报外网压力温度流量等参数，供热所对站内设备按要求每两小时一巡视，并填报运行分析统计报表。 2、在城区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，和各换热站操作系统组成监测网络，按要求定时对城市供热温度压力进行检测。 （二）预警行动： 1、预警信号发生后，由供热调度依据事故等级立即向全体抢险组织机构汇报并立即向现场责任人发送预警汇报，各部门进入预警状态，随时准备投入抢险任务。假如是火灾事故，必需同时打119向公安消防部门报警；依据现场情况，紧急拨打医疗抢救120。 2、符合本预案开启条件时，立即发出开启本预案指令。 六、信息汇报程序： （一）在供热调度室设置应急报警电话，二十四小时有些人值班，报警电话为：2345678。调度值班人员明示应急组织通信联络人及电话。 （二）突发事件发生后，事故现场相关人员立即快速汇报应急指挥机构（应急领导小组）。 （三）应急领导小组值班人员接警后，立即将警情汇报相关事故应急小组及负责经理；尤其重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位（部门）责任人汇报。同时按要求立即向分管领导汇报。 （四）依据事故性质，企业根据相关要求，立即向相关部门及领导汇报。情况汇报应包含以下内容：1、单位具体名称、单位责任人，联络电话及地址。2、发生事故时间、地点、类别。3、事故造成危害程度、