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2018 年市旅游工作行动计划
总体思路:注重把握四个原则 两个转型、两个提升 :
一是以新业态项目促转型的原则。以特色龙头大项目增强市场吸
引力,促进传统产业转型升级;以不同业态新项目放大市场覆盖率,
促进生态养生、休闲度假等新业态转型升级。
二是以创新促转型的原则。推进 旅游 + 业态创新,加强旅游产业
融合发展,形成叠加效应,满足不同游客的休闲体验需求。推进 互联
网+ 旅游 模式创新,加强与马上游科技公司等合作,大力发展在线旅
游,通过互联网促进旅游产业转型升级。
三是提升游客满意度的原则。坚持问题导向,加大对旅游软硬环
境的建设力度,完善旅游基础设施,完善游客评价体系,整治市场秩
序,优化服务环境,大力提升游客满意度。
四是提升过夜游客量的原则。编制并推出二日游、多日游精品线
路,加大旅游奖励力度,与旅行社签订战略合作协议,瞄准重点客源
市场开展点对点营销。打造夜游产品和线路,丰富夜间演艺和娱乐项
目,吸引过夜游客。
发展目标:认真落实市委、市政府 特色指标力争走在全省前列
的总要求,确保 稳中有为、稳中提质、稳中增效 ,实施 18项重点任
务和 40 个重点项目;力争旅游总收入增长 15%以上,旅游项目投资增
长 18%以上, 13个重点旅游景区接待游客增长 16%以上,国家级、省
级旅游品牌新增 20 项以上;旅游转型取得阶段性进展,旅游供给侧改
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革做出有益探索,布局旅游目的地资源端、市场渠道端以及旅游消费
端,提升全市旅游业的市场供给能力。
重点抓好 七个突破 :
一、在做好 十三五 规划顶层设计上求突破
1.编制 十三五 旅游规划。围绕加快培育旅游业成为千亿产业的
目标,主动对接我市经济社会发展规划、主体功能区规划、城乡规
划、土地利用规划、生态环境保护规划等,结合旅游业未来发展要求
和广泛覆盖国民经济 104个行业的功能性特点,科学编制全市 十三五
旅游发展规划及省级旅游度假区、重点景区、重大项目的建设规划。
统筹谋划好产业发展目标、空间布局、重点领域、重点任务和要素保
障等。向社会公布旅游规划并严格执行。
2.打造有远程号召力的产品。强化顶层设计,做大我市旅游的增
量。
3.加大政策支持力度。①国家、省级,争取上级发改、旅游、农
业、科技等政策和资金扶持,服务全市全产业链要素。②市本级,设
立旅游产业发展引导资金,完善奖励办法,主要用于市场营销、要素
奖补、智慧旅游、人才培训等,加大对全市旅行社 地接 旅游团队的奖
励幅度,提升过夜游客量;加大对组团来的旅行社奖励力度,对在市
外重点客源城市开设门店的我市旅行社实施奖励。出台《市关于促进
旅游投资和消费的实施办法》。③辖市区级,引导设立旅游产业发展
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引导资金,增加旅游促销经费、旅游奖励经费和旅游人才培训经费
等。
二、在新业态大项目上求突破
4.抓好旅游大项目建设。 20 建立旅游重点项目 三包 推进机制,
即每个项目分解到旅游委负责人 三包 ,包问题解决、包报批服务、包
政策争取,强化项目动态管理,确保当年开工一批重大项目,建成投
产一批项目。争取更多项目入列国家、省、市级重大项目库。
5.积极发展旅游新业态。精心打造旅游新业态的 水陆空 升级
版。① 水上 :有规划地开放长江岸线和湖泊水域,推动游艇码头泊位
等基础设
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