辽宁省示范校北票市尹湛纳希高级中学高中政治人教版必修二导学案：41政府的权力：依法行使word版.docxVIP

第四课 我国政府受人民的监督 政府的权力：依法行使导学案 学习目标： 1．了解依法行政的含义及具体要求。 理解依法行政的意义。 理解政府要坚持科学决策、民主决策和依法决策。 学习重点 : 依法行政的具体要求及意义。 学习难点 : 科学决策、民主决策、依法决策。 【课前预习 自主探究 】 预习任务： 一、政府依法行政 1．含义：政府及其工作人员的权力由 _______，行使行政权力必须依据 ___________规定。 2．必要性：政府依法行政是贯彻 ______________、提高行政管理水平的基本要求，体现了 对人民负责的原则。 3．要求：坚持 ____________必须为、 ____________不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠 正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 4．重要性 政府依法行政，有利于保障人民群众的_________。 有利于加强 ________，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。 有利于防止行政权力的 _________，提高行政管理水平。 (4) 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义 _________建设。 二、科学决策 民主决策 依法决策 1．政府行使权力的环节： ______、执行、 __________ 等。 2．政府决策的要求 (1) 在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的 _________。 在民主决策方面，增强决策 __________和 ____________ ，使决策能够更好地反映民意、集中民智。 在依法决策方面，确保决策制度科学、__________ 、 ___________、责任明确。 3．保障措施：为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策 ___________ 制度，凡是损 害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。  【课堂活动】 学生分组探究一 政府依法行政 1 步背景——鲜活材料，审清细节 在近年来出现的一些有影响的社会事件、社会矛盾中，都有行政机关违反法律和违背依法 行政原则的影子，进而出现法治和反法治的矛盾，它直接导致了当前一些地方民怨沸腾、社会 管理失控。行政权若不被制约，或者行政权力背离依法行使，都极易被滥用而造成对公民权利 及社会公益的侵犯。 第 2 步探究——分层设问，破解疑难 1．你认为行政机关工作人员应如何行使权力。 【提示】 依据宪法和法律规定，做到法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢 于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 2．我国政府为什么要坚持依法行政？ 【提示】 (1) 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了 对人民负责的原则。 政府依法行政具有重要意义：①政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由。②保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信，防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。③带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 第 3 步结论——自我总结，素能培养 1．依法行政与依法治国的关系 依法行政 依法治国 是广大人民群众在党的领导下， 含 指政府及其工作人员的权力由 依照宪法和法律规定， 管理国家 义 事务、管理社会事务、 管理经济 法律授予，行使行政权力必须依 区 不 文化事业，保证国家各项工作都 据宪法和法律规定 别 同 依法进行，逐步实现社会主义民 主的制度化、法律化 要 法定职责必须为、 法无授权不可 立法机关严格按照立法程序制 求 为，勇于负责、 敢于担当， 坚决 定法律，确保国家各项事业有法 第 - 1 - 页 不 纠正不作为、 乱作为，坚决克服 可依；行政机关严格依法行政； 同 懒政、怠政，坚决惩处失职、 渎 司法机关严格执法、公正司法 职 ①依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻依法治国方略、 联系 提高行政管理水平的基本要求 ②依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件 政府对人民负责和依法行政的关系 政府坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的工作原则，因为我国宪法和法律是人民意志和利益的体现。 政府要做到为人民服务、对人民负责，就必须依法行政。坚持依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由，更好地维护人民群众的根本利益。 第 4 步巧练——习题印证，落实强化 1．广东省法治政府建设指标体系规定， 按照 “谁决策、 谁负责” 的原则， 对超越法定权限、 违反法定程序做出决策的，对负有领导责任的人员依法给予处分。这项规定体现了依法行政的 ______要求。 ( ) A．合法行政 B．程序正当 C．权责统一 D．便民利民 【答案】 C 2．我国政府的权力必须依法行使，这是因为 ( ) ①依法行政是对人民负责