福建省试点镇导则总体规划方案.docVIP

第1章 总则 1.0.1 为了促进小城镇健康有序发展，提升小城镇综合承载能力，发挥小城镇在联结城镇、辐射农村、扩大就业和促进发展中关键作用，福建省人民政府选择一批关键小城镇开展综合改革建设试点，着力打造“计划先行、功效齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”宜居城市综合体，以积累经验，提供示范。依据《中国城镇计划法》、《城市计划编制措施》、《建制镇计划建设管理措施》等法律、法规、规章要求，制订本计划导则。 1.0.2依据21个试点镇现实状况所处区位及未来发展趋势，将其划分为中心城市组团型、中心城市边缘型和相对独立型三大类。镇区在城市中心城区计划建设用地范围内试点镇属中心城市组团型；镇区在中心城区计划建设用地范围外、城市计划区范围内试点镇属中心城市边缘型；上述两类以外试点镇属相对独立型。中心城市边缘型和相对独立型试点镇按计划人口规模分为大于20万人和6-20万人两档，本导则根据规模提出对应内容和指标要求。 1.0.3 试点镇计划分为总体计划（分区计划）、专题计划和具体计划三个层次。总体计划包含镇域镇村体系计划、镇区总体计划、镇区近期建设计划；关键专题计划包含道路交通、 给水排水、电力通信、燃气、环境卫生、绿地及景观风貌、公共服务设施计划；具体计划分为控制性具体计划、修建性具体计划和关键地段城市设计。中心城市组团型试点镇无须编制镇总体计划，可依据城市总体计划（或总体计划纲要）直