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关于开展争创“廉政文化建设示范点”活动实施意见
为贯彻落实中央和省、市、区委以及上级法院,关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求,加强法院廉政文化建设,充分发挥廉政文化的基础性作用,进一步推动法院党风廉政建设,根据本院党组加强法院队伍建设和党风廉政建设的总体部署,制定争创廉政文化建设示范点实施意见。
一、重要意义
廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败整体工程中的一项基础性工作,法院廉政文化建设是廉政文化建设的重要组成部分。推进法院廉政文化建设,对于深化预防司法腐败工作效果,构筑法官廉洁自律机制,促进“公正司法、一心为民”方针的落实,具有特殊重要的作用和重大意义。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,认真学习党中央、中央纪委以及上级法院有关党风廉政建设的政策和各项规定,深入有效地抓好党风廉政建设,努力形成大力弘扬公正司法、廉洁司法、司法为民的司法正气氛围,激发全院各部门在廉洁司法方面争先创优的工作热情,全面展示法院党风廉政建设工作业绩,进一步营造养廉、崇廉、勤政、廉洁的良好氛围。
二、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,按照大力推进廉政文化建设,积极倡导“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观总体要求,围绕廉政主题,开展一系列文化教育活动,开创具有法院特色的廉政文化建设。
三、推进目标
廉政文化建设是一项复杂的系统工程,需要经历一个长期的、不断深化的过程。法院通过这一长期的廉政文化建设过程,要实现远期目标任务:营造浓厚的廉政文化氛围,促进法院党风廉政建设和反腐败斗争持续加强。一是用廉政思想文化熏陶干警,努力培植高尚的道德文化和积极向上的司法文化,使廉洁司法成为干警共同的信仰追求和自觉实践。二是用廉政制度文化规范各项权力行为,通过加强廉政制度建设,将制度的刚性约束力与思想教育的柔性约束力相结合。三是用廉政物质文化使法官在积极向上的廉政文化氛围中工作和生活,感受环境对自身言谈举止和行为的规范,逐步养成良好的廉政文化习惯。要实现近期目标任务:争创省级廉政文化建设示范点
四、组织领导
成立开展“争创廉政文化建设示范点”活动领导小组,党组书记、院长钟毅任组长,纪检组长张永平任副组长,其他院领导和纪检组(监察室)、政治处、办公室、研究室等主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责协调创建活动的日常工作,张永平兼任办公室主任。全院各部门要根据本院争创意见和年度工作要求,有计划、有步骤地推进创建活动,做到责任有人负,工作有人做,活动有着落。
五、建设标准
以“五有五好”为主要内容和标准。
1、有健全的组织、制度,责任落实好。将工会、共青团、妇女等组织纳入创建工作协调机制,制定切合实际的年度廉政文化建设计划和活动制度,把廉政文化建设渗透到法院工作的全过程和干警教育管理及思想政治工作的各方面,使法院干警受到熏陶和感染,培植起廉政文化环境。
2、有活动场所和设施,阵地建设好。有相对固定的党风廉政宣传教育场所,在当事人活动区设立廉政文化宣传栏,党务、审务和执务公开栏。在机关内部的图书阅览室、党员活动室、干警之家等场所,设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等,充分发挥勤政廉政先进典型的示范教育作用和党员违纪案例的警示教育作用。
3、有经常性的反腐倡廉教育,质量效果好。要结合法院工作实际,将廉政教育纳入党员干部培训教育计划,切实抓好领导干部作风建设。领导干部要带头讲党课,“一把手”院长每年应给干警上廉政大课。使全体党员干部不断强化廉政意识,增强法制观念,规范廉洁司法行为,优化作风效能,提高司法满意度。
4、有丰富多彩的廉政文化活动,营造氛围好。要利用现有的文化阵地,抓住各种学习教育时机,开展各种贴近党员干部、干警工作实际和生活实际并为他们喜闻乐见的廉政文化活动。领导干部在活动中要起表率作用,带动干警积极参与。要通过开展以廉政文化为主题的笔谈等形式,深入进行廉政文化建设的理论探讨,要通过征集廉政格言、学(演)唱廉政歌曲、观看电影和警示教育会等活动,营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。
5、有法院的工作特色,社会形象好。法院廉政文化建设要与党的建设、机关作风效能建设相结合,与落实中央和省、市、区关于廉洁司法的各项要求相结合,体现法院的特点,建设富有特色的法院廉政文化。
廉政文化建设是党风廉政建设面临的一项新课题,需要不断探索尝试,不断丰富和创新廉政文化建设的内容和载体。要把廉政文化建设渗透到法院工作的全过程和干警教育管理及思想政治工作的各方面。廉政文化建设是一个长期的过程,不能拔苗助长、急于求成,要通过循序渐进的过程
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