辽宁省示范校北票市尹湛纳希高级中学高中政治人教版必修四导学案：81国家财政word版.docxVIP

第八课 财政与税收 国家财政导学案 学习目标： 1.了解财政赤字的含义、财政收入与支出的种类。 2.理解财政的重大作用，影响财政收入高低的因素。 3.通过财政作用的学习， 明确财政是国家宏观调控的重要手段， 正确使用财政政策调节经济运行。 学习重点 : 理解财政的重大作用，影响财政收入高低的因素。 学习难点 : 通过财政作用的学习，明确财政是国家宏观调控的重要手段，正确使用财政政策调 节经济运行。 【课前预习 自主探究 】 预习任务： 一、财政及其作用 财政的含义 (1) 国家的 ______与 ______就是财政，财政收入与支出是国家参与 ________的两个方面。 国家的财政活动是通过国家 ______和 _______来运作的。 试判断：国家财政是初次分配。 ( ) 提示 错误。国家财政收入与支出是再分配。 财政的作用 国家财政是促进 __________、改善人民生活的物质保障。 国家财政具有促进资源 ___________的作用。 国家财政具有促进国民经济 ________的作用。 在经济增长滞缓、经济运行主要受 _______不足制约时，政府可以采取 ________财政政策，拉动 经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受 ________能力制约时，政府可以采 取__________ 财政政策，给经济“降温”。 试判断：在通货膨胀的情况下，国家应增加财政支出，减少税收。 ( ) 提示 错误。在通货膨胀的情况下，国家应减少财政支出，增加税收，抑制经济过热。  二、财政收入与支出 财政收入 (1) 含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 ______，就是财政收入。 构成：财政收入分为税收收入、利润收入、 _________以及其他收入。 ________是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 影响财政收入的主要因素：影响财政收入的因素很多，其中主要是___________和__________。 试判断：财政收入越多越好。 ( ) 提示 错误。财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。国家应当制定合理的分配政策，既 保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 财政支出 (1) 含义：国家对筹集的财政资金进行 ________和 _______。 (2) 分类：按财政支出的用途，分为 _________支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政 管理和国防支出， _________支出，债务支出。 连一连 提高养老保障金 经济建设支出 支援农村生产 科教文卫支出 增加公务员工资 行政管理支出 偿还到期国债 社会保障支出 中职生享受免费教育 债务支出 提示 财政收支的三种情形 ①财政收支平衡：是指当年的财政收入大于支出略有 ______，或支出大于收入略有 ______。 ②财政盈余：指当年的 _________ 大于财政支出的部分。 ③财政赤字：指当年的 _________ 大于财政收入的部分。 请思考：财政部有时会通过发行国债筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展。该政策发 挥影响的路径是 ____________。 ①增加财政收入 ②增加国内需求 ③扩大政府投资 ④刺激经济发展 提示 ①—③—②—④ 第 - 1 - 页 【课堂活动】 探究点一 财政收支及其关系 议题：正确认识国家的财政收支状况 2019 年 1～ 2 月财政收支情况 ( 一 ) 一般公共预算收入情况。 1～ 2 月累计，全国一般公共预算收入 36 553 亿元，同比增长 15.8%。其中，中央一般公共 预算收入 18 220 亿元，同比增长 19.1%；地方一般公共预算本级收入 18 333 亿元，同比增长 12.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入 32 952 亿元，同比增长 18.4%；非税收入 3 601 亿元，同比下降 3.5%。 ( 二 ) 一般公共预算支出情况。 1～ 2 月累计，全国一般公共预算支出 29 062 亿元，同比增长 16.7%。其中，中央一般公共 预算本级支出 3 534 亿元，同比增长 3.9%；地方一般公共预算支出 25 528 亿元，同比增长 18.8%。 主要支出科目情况如下： 教育支出 4 417 亿元，同比增长 12%。 科学技术支出 801 亿元，同比增长 48.7%。 3. 文化体育与传媒支出 333 亿元，同比增长 17.5%。 4. 社会保障和就业支出 5 486 亿元，同比增长 12.3%。 医疗卫生与计划生育支出 2 128 亿元，同比增长 15%。 节能环保支出 458 亿元，同比增长 23.6%。 由上述材料，你发现国家财政收入的最主要来源是什么？其他非税收入包括哪些？ 从