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一、学习两部《条例》的认识和体会 《党内监督条例试行》 和《纪 律处分条例》两部条例的颁布实施，是从严治党、依法治党的重大举 措，是党内生活的一件大事。 条例坚持以马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和三个代表重要 思想为指导，全面总结了 83 年来的建党经验和 54 年来的执政经验， 顺应了时代发展的要求，是与时俱进、制度创新的重要成果，是立党 为公、执政为民、求真务实的重要体现，是党的路线、方针、政策得 以实现的重要保证， 对于保持党的先进性， 推进党的建设新的伟大工 程，密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的作用。 学习两部条例，有三点粗浅的认识和体会。 第一点认识和体会，《条例》是约束权力的紧箍咒。 《党内监督条例》是我们党历史上第一个全面、系统的自我约束 的条例，也是我们党内第一个系统的关于权力制约和监督的法规。 条例的核心内容是监督授权、监督运作、监督保证，最大的特点 就是制度化、规范化、程序化。 《条例》不仅以制度的形式规定了监督的对象、内容、重点，而 且以界定党内不同层次的组织、机构、人员监督职责的形式，进一步 规范了党内的权力关系，确认了党的各级委员会、纪律检查委员会、 党员以及党的各级代表大会代表在监督方面的职责、 责任和权利， 即 所拥有的权力。 尤其是，《监督条例》 从十个方面详细地制定或规范了党内监督 的各项制度， 使我们的党内监督形成为一个比较完整的体系， 使党内 监督以及深层次的党内权力关系走上了一个更加规范的道路， 标志着 我们的党内民主建设取得了新的进展。 两个《条例》既是约束的武器，也是监督的武器。 贯彻落实好《条例》，对于防止权力失控、决策失误和行为失范， 保证领导干部把人民赋予的权力用来为人民谋利益， 将起到重要的作 用。 第二点认识和体会，《条例》是规范行为的试金石。 领导干部的行为，既要靠自我约束，更要靠纪律约束。 党内监督条例侧重事前监督，纪律处分条例侧重事后处理，二者 在内容上相互补充，共同体现了党要管党、从严治党的方针。 特别是《党纪处分条例》，以党章和宪法、法律为依据，明确将 三个代表重要思想作为《条例》的指导思想，紧紧围绕发展第一要务， 紧密结合新时期党风廉政建设和反腐败工作实际， 比以往的若干规定 都更严格、更严密、更具体，并且新增了违反廉洁自律规定的行为、 贪污贿赂行为、破坏社会主义经济秩序的行为和违反财经纪律的行为 等许多章节。 《条例》既体现了对干部的严格要求，又体现了对干部的综合保 护。 《条例》的颁布实施，为强化领导干部的教育、约束和监督提供 了新的规范。 第三点认识和体会，《条例》是制度反腐的里程碑。 加强党风廉政建设，推进反腐败斗争，教育是基础，制度是保证, 监督是关键 既要从严治标，又要着力治本，逐步加大治本力度。 《党内监督条例》作为党内首部监督大法，针对党内监督实践中 的难点和薄弱环节，突出了制度建设在党内监督中的核心作用， 是建 立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要一环。 《条例》正式确立各级纪委为党内监督的专门机关，统一规定了 十项监督制度，首次规定党代表的监督责任，赋予了舆论监督的法规 保障地位。 这在党的历史上都是前所未有的。 进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规，有利于形成 用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使党员干部 真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 两个《条例》的颁布实施，对于发展党风民主，加强党内监督， 严肃党的纪律，纯洁党的组织，对于推进反腐倡廉工作的制度化、法 制化、规范化，推动反腐倡廉工作的深入开展，将产生积极、深远的 影响。 二、对照两部《条例》的差距和不足第一，学习《条例》、认识 《条例》有差距。 《党内监督条例》和《纪律处分条例》是两部思想性、指导性、 操作性很强的党内重要的法规。 在对两部重要法规的学习上，自己抓得还不紧，主动性不够，自 觉性不够。 往往需要的时候才去学，有了要求才去学。 在对两部法规的认识和理解上，站的角度不高，花的时间不多， 下的功夫不深，停留于了解大概、一知半解，没有仔细去把握，认真 去思考，深入去钻研，反复去斟酌，与熟悉《条例》、精通《条例》 的要求有差距。 第二，自我要求、自我约束有差距。 作为党内监督的重点对象之一，自己能够做到自我教育，做到廉 洁自律，遵纪守法，但自觉接受党内监督、群众监督和社会监督的意 识还不很强。 在贯彻落实集体领导和分工负责制度实践中， 切实履行自己的职 责、关心全局工作、参与集体领导的主动性和积极性还很不够。 在密切联系群众方面，平时与班子成员交流思想、交流工作较少， 到部门商量工作、指导工作较少，深入镇村调查研究较少，解决基层 反映的实际问题更为不足。 第三，严格管理、严格监督有差距。 一名班子成员，不仅要管好自