北京市生态控制线和城市开发边界管理办法(2021)正式版.docxVIP

管理规范系列 | Specification Template 编号：SMP-WJ01-90 页码PAGE 北京市生态控制线和城市开发边界管理办法(2021)正式版 北京市生态控制线和城市开发边界管理办法(2021)正式版 Different positions have their own specific rules of doing things, in order to make the work achieve the expected goal according to the plan and requirements. 北京市生态控制线和城市开发边界管理办法(2021)正式版 下载提示：此管理规范资料适用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 　　北京市生态控制线和城市开发边界管理办法(2021)有关的物业管理文本，北京市人民政府关于印发《北京市生态控制线和城市开发边界管理办法》的通知京政发〔2021〕7号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市生态控制线和城　　北京市人民政府关于印发《北京市生态控制线和城市开发边界管理办法》的通知　　京政发〔2021〕7号　　各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：　　现将《北京市生态控制线和城市开发边界管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。　　北京市人民政府　　2021年4月20日　　北京市生态控制线和城市开发边界管理办法　　第一章　总则　　第一条　　为落实《北京城市总体规划(20xx年-2035年)》(以下简称《总体规划》)，优化城乡空间布局，严守生态控制线和城市开发边界，依据相关法律法规，制定本办法。　　第二条　　本市以资源环境承载能力为硬约束，划定生态控制线和城市开发边界，将市域空间划分为生态控制区、集中建设区和限制建设区，实现两线三区的全域空间管制。　　(一)生态控制区是指生态控制线以内，以严格的生态保护为目标，统筹山水林田湖草等生态资源保护利用的地区，是强化生态保育和生态建设、严控开发建设的区域。　　(二)集中建设区是指城市开发边界以内，一定规划期限内城市集中连片开发建设的地区，是引导城市各类建设项目集中布局的地区。　　(三)限制建设区是指生态控制区和集中建设区以外的区域，是进行生态保护建设、控制开发强度、促进城乡建设用地集约减量的综合治理区域。　　第三条　　《总体规划》确定的生态控制线和城市开发边界，应作为各类规划编制及城乡规划建设管理的基础和前提，并纳入城市体检评估进行考核。　　第二章　生态控制区管控要求　　第四条　　生态控制区以生态保护红线、永久基本农田保护红线范围为基础，包含具有重要生态价值的山地、森林、河流、湖泊等现状生态用地和饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园等法定保护空间，以及对生态安全格局具有重要作用的部分大型公园和结构性绿地。　　第五条　　遵循生态空间面积不减少、功能不降低的原则，促进自然生态系统保护和修复，实现环境质量根本改善。严格管控建设行为，针对不同生态要素和生态空间，分级分类制定建设活动管控要求。对于生态控制区内包含的部分山区村庄，应以生态保护优先为前提，制定村庄建设分类引导方案。　　第六条　　生态保护红线应遵照相关法律、法规和规章，实施最严格的管控，原则上按禁止开发区域的要求，禁止城镇化和工业化活动，严禁不符合主体功能的各类开发活动。另外，在不违背法律、法规和规章，不影响生态环境和功能的前提下，允许现状村庄原住民按照批准的规划进行正常生产生活设施建设、修缮和改造。　　第七条　　生态保护红线以外的永久基本农田和饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园等法定保护空间，严格管控影响生态功能的各类开发活动;法律、法规和规章另有规定的，从其规定。　　第八条　　生态控制区除本办法第六条、第七条所列以外的其他区域，应严格保护生态环境不受破坏;要对现状村庄和建设进行梳理，加强规划引导和管控，避免对生态环境造成不利影响。　　(一)对于现状村庄，应逐步引导影响生态保护或存在安全隐患的搬迁;对于保留村庄应编制村庄规划，制定生态保护策略，严格控制建设规模，加强环境整治，改善人居环境。　　(二)对于现状建设，应进行评估后制定分类处置方案。对违法建设，应严厉打击，按照规定予以拆除。对合法合规的建设，经评估对生态环境无影响的，可按照规划予以保留，但不得随意改变用途或进行改扩建;经评估对生态保护存在不利影响的，应