突发公共卫生法律制度突发公共卫生法律制度.pdfVIP

突发大众卫生法律制度 上海甲肝暴发 山西朔州毒酒事件：  山西朔州毒酒事件：1998年春节前,山西 文水县一不法分子用甲醇勾兑散装白酒 向社会后,被山西朔州市、大同市部分群 众饮用,从1月26日起开始有人中毒。患者 呕吐、头痛、呼吸困难,没等救治便相继 死亡。短短几天时间,朔州、大同等地先 后发现数百名群众饮用假酒中毒住院,其 中近30人死亡。 南京汤山中毒事件： 京沪高速液氯泄漏事件 一、概述（Outline）    2003年5月7 日国 务院第7次常 务会 议通过 《突发大众 卫生事件应急条例 》5月9 日公布与实 施 突发大众卫生事件应急法律制度  一、概述  二、预防与应急准备  三、报告与信息发布  四、突发事件应急处理  五、法律责任 一、突发大众卫生事件的定义  Emergency public health event  是指突然发生,造成或者可能造成社会公 众健康严重损害的重大传染病疫情、群体 性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以 及其他严重影响民众健康的事件。 突发大众卫生事件的特征 1．突发性 2．大众属性 3.危害的严重性 4．衍生性 突发大众卫生事件的分类 生物病原体所致疾病 食物中毒事件 有害有毒因素污染造成的群体中毒 自然灾害 意外事故引起的死亡 不明原因引起的群体发病或死亡 全球SARS流行  2002年11月－03年7月31 日, 29个国家和地区报告 临床诊断病例8098例,死亡774例, 病死率9.56%；  中国大陆、香港、澳门、台湾,共发病7748例,死亡 685例（分别占全球总数的95.68%和88.50%),病死率 为8.84%  其它25个国家和地区发病350例,死亡89例（分别占全 球总数的4.32%和11.50%),病死率为25.43% 中国SARS疫情概况 报告病例数 死亡数 病死率％ 大陆 5327 349 6.55 香港 1755 299 17.03 台湾 346 37 10.69 澳门 1 0 0 合计 7748 685 8.84 9月26 日WHO 网站公布 Global distribution of SARS probable cases （2002.11.1－2003.7.30）   n=8098 Canada 251 Mainland China 5327 Ho