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- 2021-03-09 发布于天津
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卫生局量化管理工作意见
一、目的意义
公共场所卫生监督量化分级管理是卫生部根据目前我国公共场所
卫生监督工作实际,应用风险性分析理论,对公共场所卫生评价项目
进行量化评分,根据量化评分结果对公共场所卫生信誉度进行分级,
然后按照不同信誉级别确定相应的监督频次的一种监督工作方法。通
过对公共场所进行风险分析和监督信誉分级,形成激励机制,最大限
度地调动公共场所经营者的积极性,提高其自身卫生管理水平;通过
建立卫生信誉度分级和公示制度,增强卫生监督信息透明度,保障消
费者的知情权和选择权,以提高我县公共场所卫生整体水平,保护公
众身体健康。
二、工作目标
按照分步实施,稳步推进的原则,在全县范围内全面推行公共场
所卫生监督量化分级管理制度,以住宿场所、美容美发场所、餐饮服
务单位就餐场所、歌舞娱乐场所为重点,其它公共场所根据实际确定
推进进度,力争 XX 年全面实行公共场所卫生监督量化分级管理制
度。
三、实施范围
(一)全县范围内已获得公共场所卫生许可证的经营单位实施公
共场所量化分级管理等级评定。
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(二)新领取卫生许可证未满一年的公共场所经营单位暂不参加
等级评定,对新申办卫生许可证的单位,县卫生监督所应参照量化指
标体系进行审查,但不评定等级。
(三)对未取得公共场所卫生许可证、卫生许可证逾期未复核和
延续或超经营范围的,一律不予等级评定。
(四)发生公共场所危害健康事故的,一律不予评定。
四、基本原则
1、量化评价。根据法律、法规、规章和标准、规范的要求,对公
共场所评价项目进行量化,并应用风险性分析理论,按风险度高低分
为关键项目和非关键项目。通过监督量化评价评定公共场所卫生信誉
等级,以客观公正地反映其卫生状况。
2、动态监管。公共场所卫生信誉度等级应根据每次日常监督量化
评价的结果确定,监督频次随量化评价结果做相应调整,以合理分配
监督资源。
3、公开透明。公共场所卫生信誉度等级应向社会公示,并使用统
一标识,增强消费者公共场所卫生意识,使消费者在知情的前提下做
出消费选择,便于社会监督。
五、实施步骤
(一)宣传培训阶段( XX 年 6 月)。通过各种形式宣传《细则》
和公共场所卫生监督理化分级管理工作,让消费者及时、准确地了解
公共场所卫生监督量化分级管理的意义,做到知情消费,起到扶优治
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劣的效果,为顺利推行公共场所卫生监督量化分级管理制度创造良好
的舆论氛围。同时利用座谈会、动员会、培训班等形式,对辖区内公
共场所经营单位负责人及从业人员进行公共场所卫生监督量化分级管
理和卫生知识的宣传和培训,提高其对量化分级管理的认识,形成诚
信经营,争创 A 级单位的良好氛围。
(二)自查整改阶段( XX 年 7 月)。在系统培训的基础上,各公
共场所经营单位认真对照相应的量化分级评分表进行自查自纠,逐步
整改落实,改善卫生设施硬件条件,加强卫生管理。期间,县卫生监
督所要加强监督指导,督促整改落实。
(三)审核评定阶段( XX 年 8 月- 10月)。严格按照卫生部
《公共场所卫生监督量化分级管理指南》及“省公共场所卫生监督量
化分级评分表”的标准和要求,对辖区内实施量化分级管理的公共场
所进行监督检查,量化评分,确定信誉度等级,将存在的问题以卫生
监督意见书的形式告知经营单位。
(四)等级公示阶段( XX 年 11 月初)。根据现场量化评分结果
确定其年度信誉度等级,对评分结果低于 60 分的,责令限期整改,并
依法处理,按照公开透明的原则,利用信息网络及媒体等途径,及
时、客观、准确地向社会公布辖区内公共场所卫生监督量化情况及卫
生信誉度等级等信息,接受社会监督。
(五)总结阶段(XX 年 11 月底)。公示结束后,县卫生局公布
全县确定信誉度等级的公共场所名单。县卫生监督所对公共场所卫生
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监督量化分级管
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