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外包工程安全管理标准 2015-07- 发布 2015-07- 实施 word 文档 可复制编辑 外包工程安全管理标准 1 范围 为规范黄陵矿业煤矸石发电有限公司发、承包工程的安全管理工作，保障员工生命和财产安 全，依据《安全生产法》等国家法律法规和黄陵矿业集团公司和发电公司《建设工程安全管理规定》等规章制度，制定本标准。 本标准规定了外包工程安全管理工作的内容、管理目标、主管、协管部门及岗位、管理流程 和形成的报告和记录。 本标准适用于黄陵矿业煤矸石发电有限公司公司对外包工程的安全管理工作。 2 规范性引用文件下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。 凡是注日期的引用文件， 其随后所有 的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 《黄陵矿业集团公司建设工程安全管理规定》国家电力公司 《安全生产工作规定》 黄陵矿业煤矸石发电有限公司公司《安全生产管理标准》 管理内容 定义 承包商是指工程检修维护、 承运、基建或技改项目的竞标成功的投标人或选择的外包单位。承包商应包括其所有雇员、代理人和承包商带到场所的其他所有人员。 现场是指承包商施工的实际场所。 3.1.3 对外包工程的安全管理是指通过一定的组织形式和管理手段， 预防和解决承包商在 公司承包工程工作中的人身安全问题。 管理内容 合同的签订，包括技术协议、商务合同、安全协议。 施工前的安全准备工作。 3.2.3 施工中的安全文明施工管理， 执行黄陵矿业煤矸石发电有限公司 《安全生产管理标 准》和《文明生产管理标准》。 人员和物资的退场。 管理要求 工程发包部门是本工程安全管理的第一责任者，管工程先管好安全； 工程施工所在区域的责任部门对现场负有安全监督检查责任，及时制止违章行为； 3.3.3 工程承包单位是本工程项目的安全直接责任者， 负责工程全过程的安全管理， 服从 发包单位的安全管理，接收监督检查，及时整改安全隐患； 严禁直接雇佣临时工。 管理目标 通过对外包工程全过程安全管理，保障承、发包双方员工在施工过程中的人身安全，保证公 司各项生产工作顺利开展，树立外包工程安全管理示范。 主管、协管部门及岗位 对外包工程的安全管理工作由副总经理负责总体协调。 对外包工程的安全管理工作由外包工程负责部门主要负责。 对外包工程的安全监督管理工作由安全管理部主要负责。 对外包工程的安全管理工作由安全管理部、生产技术部协助完成。 发包工程安全管理 6.1 发包部门对投标单位进行资质审查，填写《发包工程安全资质审核表》（附件 1）报安全管 理部审核批准。资质审查的具体事项为： 营业执照、法人代表资质证书、企业安全资质证书等； 施工简历和近三年的安全施工记录； 工程负责人、工程技术人员资格证书； 从事特种作业施工的或施工人员超过30 人的，提供专职安全监督人员的资格证书； 锅炉压力容器、起重机械施工（安装、改造、维修）、危险化学品、建筑施工等“特种作业资格许可证”； 涉及定期试验的施工机具、工器具、安全防护设施、安全用具、安全防护用品等必须具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告及合格证； 特种作业人员的《特种作业操作证》； 施工人员的年龄，身份、健康证明。 6.2 承包单位根据工程实际情况和发包方的要求， 制定“三项措施” （施工安全的组织措施、 安全措施和技术措施，附件 4），经发包部门负责人审核批准，重大施工项目的“三项措施”需 经发包方总工程师或负责安全和生产的副经理审核批准。 6.3 发包部门与承包单位签订《工程安全协议书》（附件 2） , 双方签字、盖章后需经安全 管理部审核签字、盖章。《工程安全协议书》作为工程合同附件，必须首先签定。 发包方与承包方签订工程合同。 发包部门工程技术负责人要严格按照“管工程先管安全”的要求向承包方现场负责人、 技术人员和安监人员进行安全技术交底，分别在安全技术措施交底卡上签字。（附件 3） 6.6 承包单位应针对工程情况、危险因素对施工人员进行安全技术教育；发包部门也应对承 包单位的负责人、 技术人员、 施工人员进行安全培训教育和考试， 包括现场危险部位的指认和告 知准入要求，考试合格后发给准入胸牌。 交纳安全保证金。 入厂前到安全管理部办理开工申请单。批准开工申请应确认下列事项： 发包方与承包方现场负责人员签字的安全技术措施交底卡； 开工申请单； 施工人员安全规程、 消防安全、 电力设施保护和社会治安等方面知识考试合格的试卷 和成绩单； 经发包方负责人批准签字的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施； 施工人员情况登记表（附件5）； 施工机械、工器具及安全防护用品登记表（附件6）； 施工人员的体检证明（