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在全县计划生育基层基础建设管理工作经验交流会发言材
料
各位领导、同志们:
大家好!在这春光明媚、充满希望和生机的美好日子里,迎来了
全县计生基层基础建设管理现场会在我乡召开。首先,我代表 ** 乡党
委、政府热烈欢迎各位领导和同志们莅临我乡指导工作!并预祝会议
取得圆满成功!县委、县政府确定这次现场会在我乡召开,是对我们
工作的极大鼓舞和鞭策,也给我们提供了一次很好的学习交流机会。
下面,我根据会议安排,就我乡如何抓好流动人口管理、信息化
建设和规范台帐资料管理等项工作,向大家作以简要汇报,不妥之
处,敬请各位领导和同志们批评指正。
** 乡共有 22 个行政村, 32155人,其中已婚育龄妇女 6850人。近
年来,我乡人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在县
计生委的具体指导下,紧扣“加大投入,夯实基础,创新特色”的工
作思路,坚持以人为本,突出优质服务,全面推进“一法三规二条
例”的贯彻落实,从而使我乡计划生育整体工作水平有了明显提高。
一、以人为本,强化服务,确保流动人口管理工作跃上新台阶
我乡是个劳务大乡,年均有一万人外出务工经商。当前,流动人
口计划生育工作由于缺乏有效的管理和服务手段,外出流动人口中已
婚育龄妇女违法生育比例较大、出生人口性别比偏高、社会抚养费征
收困难、流动育龄妇女的生殖健康状况令人堪忧,已婚育龄妇女应享
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有计划生育服务的合法权益没有得到充分保障,已经成为影响构建社
会主义和谐社会、建设社会主义新农村和统筹解决人口问题的突出问
题之一,倍受各级计生部门高度关注和急需解决的重点和难点。对
此,我们采取多种形式,狠抓流动人口计划生育管理工作,真正使全
乡流出人口达到“流得出、管理住、不失控”的标准。 xx 年全乡流出
人口 16670人,办理《流动人口婚育证明》 16670人,办证率 100%。
其中外出已婚育龄妇女 2781人,寄回合格孕检证明 8361份,寄证率
98%。XX 年全乡流动人口 16874人,办理《流动人口婚育证明》 16874
人,办证率 100%。其中外出已婚育龄妇女 2819人,寄回三月份合格孕
检证明 2787 份,寄证率 98%。近年来,我乡流动人口计划生育管理工
作已逐步迈入良性轨道。
(一)加强领导,精心组织。乡党委、政府坚持科学发展观,切
实加强对流动人口计划生育工作的领导,健全流动人口计划生育综合
管理机制,主要领导亲自抓负总责,要求各村各企业单位把流动人口
工作纳入本村本单位总体工作,落实责任,专人负责,明确任务,严
格兑现奖惩。
(二)摸清底数,建档立卡。每年年初,乡村组三级干部对本辖
区的流出人口情况进行登记造册,做到流出人口人数清、流入地
点清、流出时间清、联系方式清、婚育情况变化清、节育措施
清。同时,每个季度又由乡村计生专干采取村村过、户户到、人人清
的办法,对全乡流出人口开展逐组排查。通过清查,一方面核实原流
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出人员返乡情况;另一方面发现新流出情况,了解是否有未办证的人
员,乡村工作人员及时督促其家属落实办证。多措并举,切实提高了
办证率、验证率、回复率和协查率。
(三)合同管理,强化约束。近年来,我们一直坚持推进流动人
口计划生育合同管理,用合同约束流动人口。对申请外出的已婚育龄
妇女在办理《婚育证明》的同时,由乡计生服务中心与她们逐人签订
《流动人口计划生育服务管理合同》,明确规定了双方的具体权利义
务和责任。每年春节过后是外出务工经商的高峰期,乡计生服务中心
工作人员不放假,随到随办,从不延误。同时,计生服务中心专门抽
调业务精、能力强的同志直接入村到户,通知联系准备外出的已婚育
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