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在市人大常委会述职评议工作会议上的讲话
同志们:
市人大召开这次述职评议工作会,是全市在认真践行 三个代表
重要思想,努力加快 三个转变,奋力推进XX新跨越的形势下召开
的,虽然只是一次例会,但具有十分重要的意义。借此机会,受省权
书记的委托,我代表中共XX市委,向参加会议的领导和同志致以亲
切的慰问,向同志们并通过你们向全市人大系统的同志表示衷心的感
谢。下面,我就人大在任后监督的相关工作讲两点希望:
一、领导干部要充分认识到人大述职评议工作的重大意义,自觉
接受监督人大开展对政府组成部门主要负责人述职评议工作,是地方
人大常委会的一项极其重要的职权,是党领导人民依法治国的重要内
容,是人民当家作主的重要体现,这是人大实施监督权的本质内涵。
述职评议是法律赋予人大的一项重要职责。根据宪法的规定,国家行
政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生,对它负责、
受它监督。因此,国家行政、审判、检察机关的主要负责人向人大及
其常委会作述职报告,汇报履职情况接受评议,并按照评议的评议意
见进行整改,这是由我们国家的根本政治制度决定的,是宪法和法律
赋予人大及其常委会的神圣职责,这个权力必须认真行使好。述职评
议是发展社会主义民主政治的重要形式。党的十六大把发展社会主义
民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目
标,同时强调,加强对干部的民主监督,作为扩大民主政治的重要方
面。发展社会主义民主政治的关键是要求我们各级行政、审判、检察
机关及其国家机关工作人员依照法律的规定行使职权,公正执法、公
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正司法,保证法律法规正确有效地实施。人大常委会开展述职评议,
主要目的就是促使国家机关工作人员依法履行职责,努力提高依法管
理国家事务的能力和独立公正地行使司法权的水平,通过评议达到民
主监督的目的。正是在这个意义上,我们说述职评议顺应了广大人民
群众参与国家管理的民主要求,是实践社会主义民主政治的重要形
式。述职评议是防止腐败,促进领导干部勤政廉政的有效形式。这种
监督,既是一种制约,又是支持和促进。人大开展述职评议就是对其
所任命的干部行使权力的制约。 没有制约的权力,必然导致腐败 。
这已被成克杰、胡长清等领导干部走上犯罪道路的事实充分证明。同
时人大开展述职评议,也是支持和促进 一府两院 的工作。我们要通
过述职评议这一监督形式,有力地督促国家机关工作人员不断地总结
成绩,改正工作中的不足,提高他们依法办事,运用法律手段管理国
家和社会事务的本领,提高他们拒腐防变的能力。时刻牢记自己手中
的权力是人民给的,把自己的行为置于人民群众的监督之下,在人民
群众中进一步树立勤政为民的公仆形象。述职评议是党管干部和人大
任命与监督干部的有机结合。党管干部,这是我们党在长期的革命斗
争和政权建设实践中总结和形成的重要组织原则。坚持党管干部原
则,由党委向国家权力机关重要干部,是确保党的执政地位,实行党
的领导的重要保证。人大述职评议是为了更好地贯彻党的干部路线,
使党管干部原则真正体现人民的意志和要求。二者方式不同,但目标
一致。如果人大常委会对所任命的干部缺乏有力监督,对他们的工作
政绩、履行职责的情况缺乏了解,在行使任免权的过程中,往往会出
现违背人民意志的现象。人大开展述职评议,对任命的干部作出恰如
其分的评价,也有利于拓宽党委考察、选拔任用干部的渠道,实现党
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委与人大依法任命,党委考核与人大监督的有机结合。领导干部要做
立党为公、执政为民的表率,自觉接受人大监督。 立党为公,执政为
民 既是 三个代表 重要思想的本质,也是我们践行 三个代表 好坏、
真假的标尺。领导干部要认真履职尽责,当好人民的公仆。要不断加
强学习,增强素质,提高工作水平。要学习在前,既要勤于学,又要
善于思考;既要向书本学,更要向实践学习,在实践中增长才干,才
能适应新形势、新任务的要求。要增强法制观念,坚持依法行政,公
正司法。领导干部要带头学法,自
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