传染性非典型肺炎防治关键技术专项方案.docVIP

　传染性非经典肺炎防治技术方案(试行) 　　为立即有效地预防和控制传染性非经典肺炎向农村地域传输和蔓延，依据《中国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非经典肺炎防治管理措施》相关要求，特制订《农村地域传染性非经典肺炎防治技术方案（试行）》。 　　一、预防控制标准　　早发觉、早汇报、早隔离、早诊疗，采取以控制管理传染源为主综合性防治方法。　　1、建立以县级疾病预防控制机构为中心，以县级医院、乡卫生院和村级组织为依靠，以村为基础预防控制传染性非经典肺炎疫情监测汇报体系。关键加强对外来人员（包含外出返乡民工、学生、经商等人员和外来流感人员等）管理和监测，真正做到早发觉、早汇报。　　2、分散接诊、安全转运、分类隔离、集中救治、加强防护，真正做到早隔离、早诊疗，尽最大可能降低病死率，防范医务人员感染。 　　二、疫情监测和汇报　　（一）建立健全县乡村三级相结合，以村为基础疫情监测汇报体系。　　1、县级医院、乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所等各级各类医疗卫生机构为传染性非经典肺炎疫情汇报点，发觉病人或疑似病人，必需立即向县疾病预防控制机构汇报。县疾病预防控制机构发觉疫情或接到疫情汇报，应该立即汇报上级疾病预防控制机构和当地卫生行政部门。县疾病预防控制机构应在报病网络中设置若干个疾病监测点，以确保报病质量。　　2、疫情监测和汇报　　村委会负责组织本村疫情监测和汇报，对外来人员搜索、访视和信息上报工作。对疫情实施日汇报和零汇报制度，紧急情况随时汇报。已发生疫情地域，村委会要组织乡村医生、村组干部和计划生育工作人员，采取多个方法了解掌握村民相关情况，立即发觉和汇报可疑患者及其亲密接触者。　　(1)乡村医生和计划生育人员要每日逐户访视村民，了解有没有不明原因发烧或其它不明原因呼吸道症状病人，了解有没有外来人员进入本村。发觉有来自传染性非经典肺炎流行地域外来人员进入本村，应立即通知村委会，由村委会对其采取医学观察方法。　　(2)当日未发觉可疑病例，应每日向乡镇卫生院和乡政府做零汇报，并逐层汇报到县级疾病预防控制机构。　　(3)发觉可疑患者时，应立即汇报乡镇卫生院和乡政府。乡镇卫生院要立即汇报县级疾病预防控制机构，同时采取对应控制方法。　　(4)对诊疗病例和疑似病例，首诊医生应该立即填写《甲乙类传染病汇报卡》立即报医院相关部门。城镇应在6小时以内，农村在应12小时以内汇报县级疾病预防控制机构。在指定开设发烧门诊乡镇卫生院和县级医院，和指定县级传染性非经典肺炎诊疗定点医院，必需时可由进驻疾病预防控制机构人员帮助完成病例汇报。　　(5)县级疾病预防控制机构收到汇报后，要立即实施“疫情调查和控制”方法，并立即经过“国家疾病汇报管理信息系统”逐层上报。不含有条件地域，要立即以最快通讯方法向上级疾病预防控制机构上报。　　(二)加强对外来人员管理和监测　　1、加强对外来人员，尤其是来自传染性非经典肺炎流行地域外来人员管理和监测，根据属地化管理标准，果断做到“就地预防，就地隔离，就地诊疗”。　　(1)应采取果断有效方法，劝阻和控制疫情较重地域农民工和学生返乡。如有部分学生或民工返乡，高校和用工单位要立即和其原籍相关部门联络，通报返乡人员姓名、家庭住址、联络方法、返乡时间、是否有疑似病症等相关线索，方便对其进行健康情况追踪。　　(2)以村为单位，逐一登记来自传染性非经典肺炎流行地域外来人员，加强监测，发觉可疑情况应立即汇报上级部门。对于前阶段未进行登记管理，应立即组织力量对已从流行地域返乡并仍在疫病潜伏期内（14天以内）人员进行逐一排查，按要求进行医学观察。　　(3)各县（市）在长途汽车站、火车站、港口、码头等交通站点设置传染性非经典肺炎临时交通卫生检疫站（点），要抽调对应人员为来自或经停疫情发生地域长途汽车、列车、船舶和飞机到站（港）返乡人员实施卫生检疫方法，查验《健康申报卡》，检测体温，进行流行病学及医学问询。　　(4)对有发烧等症状者，应立即留验，并通知当地疫情处理机构派专用救护车将其转送指定地点隔离观察。对确诊病人或疑似病人，由抵达地县级疾病预防控制机构按相关要求进行处理和汇报，同时通报其出发地卫生行政部门。　　(5)对无症状者，各医学检验登记点应通知其家庭所在地乡镇政府，由当地政府组织人员对其实施医学观察。　　2、外来人员医学观察　　(1)全部近期（14日内）来自传染性非经典肺炎流行地域外来人员（包含短期外出归来者）应由当地政府组织人员对其实施医学观察。医学观察期限为该人员离开公共交通工具（或到家）之日起连续14天时间。　　(2)被医学观察者能够在农田等人口不密集地方工作和活动，但应避免和包含其家人在内其它人员亲密交往（包含密闭环境内开会、娱乐等）。观察期间严禁她们参与集体性活动，尤其是赶集（墟、