中国有害生物风险分析.ppt

1996年国务院发布《中华人民共和国进出境动植物检疫法实 施条例》，1997.1.1实施。 1997年农业部修订了《进境植物检疫禁止进境物名录》，在 1987年《中华人民共和国尚未发生或分布未广的危险性病、 虫、杂草名录》的基础上，按照FAO/ IPPC制定的PRA准则制 定颁布了《潜在的植物危险性病、虫、杂草名单》。 1995-1996制定了全国农业植物检疫对象名单和全国森林植 物检疫对象名单 （一）概况 第三节 我国有害生物风险分析工作的现状 PRA已成为我国植物检疫决策的支柱，现在我国的每一项植 物检疫政策的出台都需要PRA的支持。目前我国的PRA工作仍 处于国际领先的地位。 一、进境植物和植物产品风险分析管理规定和出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规定 2003.2.1实施《进境植物和植物产品风险分析管理规定》 ——这是我国第一个有害生物风险分析的规章，是依据《中华人 民共和国进出境动植物检疫法》及实施条例。 01.11.15实施《出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规 定》 二、组织机构 有害生物风险分析办公室 2000年经批准在动植物检疫所设立了“PRA办公室”，为中国PRA工作的中心。内设昆虫、真菌、细菌、线虫、病毒和杂草工作组，开展风险分析的日常工作。 中国进出境动植物检疫风险分析委员会: 2004年4月国家质量监督检验检疫总局成立了由农业部、对外经济贸易部、国家林业局、国务院法制办以及各相关大学、研究院所和口岸检验检疫局官员和专家组成的中国进出境动植物检疫风险分析委员会。委员会通过不定期举行会议等方式，研究讨论中国进出境动植物检疫风险分析方面的重大事宜，审议重要的风险分析报告。 三、与风险分析有关的国家标准 进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求 ——国家标准GB/T 20879-2007 进出境植物和植物产品有害生物风险分析工作指南 ——国家标准GB/T 21658-2008 收集信息 开展风险评估 评估报告 征询有关 专家意见 风险管理措施建议 征询有关 管理部门意见 风险分析报告草案 风险分析报告 修改 征询有关 各方意见 审查并确定优先顺序 成立工作组 不需要 开展分析 通过审查 主管部门审定 未通过审定 四、有害生物风险分析工作程序进出境植物和植物产品有害生物风险分析工作指南 ——国家标准GB/T 21658-2008 五、进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求——国家标准GB/T 20879-2007 第一阶段：风险分析启动 第二阶段：有害生物风险评估 第三阶段：有害生物风险管理 从有害生物开始 以往的风险分析 是否有效？ 潜在的检疫性 有害生物？ 有效 停止 否 停止 是 进入第2阶段 进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求——国家标准GB/T 20879-2007 第一阶段：风险分析启动 从传播途径开始 以往的风险分析 是否有效？ 潜在的检疫性 有害生物？ 有效 停止 否 停止 是 进入第2阶段 潜在的检疫性有害生物 存在于风险分析地区？ 存在 不存在 局部分布？ 官方管制？ 适宜定殖？ 具有经济重要性？ 停止 检疫性有害生物 评估传入风险 进入第3阶段 否 是 是 是 是 否 否 否 进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求——国家标准GB/T 20879-2007 第二阶段：有害生物风险评估 制定、评价和比较风险管理备选方案 选择备选方案 实施后进行监测和评价 进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求——国家标准GB/T 20879-2007 第三阶段：有害生物风险管理 小麦矮腥黑穗病植物病理学模型 小麦不孕病菌对动物的毒性 部分有害生物适生性分析结果 20世纪90年代开始我国遵循国际标准进行PRA，并使之成为 国家植检决策的科学依据，在这一领域开始了更深入的探索和 研究，取得了丰硕的成果，主要有：有害生物风险评估的定量 方法研究，应用计算机技术的定殖可能性和定殖后果研究。 风险分析研究的不断深入 ——建立有害生物风险评估指标体系 ——用气候相似距分析有害生物的适生性 ——用CLIMEX分析有害生物的适生性 ——用地理信息系统分析有害生物的适生性 ——利用MARYBLYT模型预测有害生物发生的严重性 六、风险分析研究成果 （一）有害生物风险评估指标体系的建立及其综合评价 定量评估过程一般分为指标体系的建立及对指标的综合评价2个阶段 指标体系的建立： 首先要在不同层次上确定树状的多层次因子； 然后对每个因子制定量化的标准（即指标