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老年人退休养老服务计划书 老年服务是指向老年阶层提供的关怀、 护理服务。 根据世界卫生组织对老年人的划分标 准(44 岁以下的人群称为青年人 (45 岁到 59 岁的人群称为中年人 (60 到 74 岁的人群称为年 轻的老年人 (75 岁以上的才称为老年人 (90 岁以上的人群称为长寿老人。 结合我国人口结构、 老年人保护条例和心理特征 ( 我们认为 ( 老年服务应该是泛指向 60 周岁以上人群提供的各类 服务 ( 而并不仅限于护理范畴。 老年服务的统筹与管理主要由政府部门承担 ( 辅以社会必要的 资助和有偿服务 ( 分为公益性和非公益性两类 ( 老年服务主要是指养老服务。 背景， 上海市于 1979 年在全国率先进入老年型城市。 目前 (60 岁以上老年人口约 280 万人 ( 占 全市总人口的 20，。其中 ( 子女不在老人身边的“空巢老人” 71 万人 ( 约占老年人总数的 28， ( 单人独居的老年人为 16 万人。而与此相对应 ( 本市养老床位仅 4 万多张 ( 从事居家养老服务 的人员不到 3 万人 ( 养老服务供给能力严重不足 ( 供需矛盾日益突出 ( 远远不能适应老年人的 养老服务需求。 分析： 养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务 ( 满足老年人特殊生活需求的服务性行 业。老年人是最值得尊敬和爱戴 ( 也是最需要关心和帮助的群体。中华民族素有敬老、尊老