中药材专业市场监管存在的主要问题及对策(20210309023706).docxVIP

17 17 四）中药材从业人员综合素质提升难。 中药材经营 四）中药材从业人员综合素质提升难。 中药材经营 中药材专业市场监管存在的主要问题及对策 一、当前我国中药材专业市场监管面临的主要难题有： （一）中药材专业市场经营秩序规范难。全国现有 个中药材专业市场，经走访调研，普遍面临市场经营秩序规 范难。主要表现在中药材市场经营主体繁杂、经营方式不一、 经营群体散漫、市场管理难度大、缺乏统一权威的中药材市 场管理规范。 （二）中药材质量控制把关难。中药材专业市场的中药 材经营未实行许可管理，允许城乡集贸市场、社会群体组织、 单位及个人自由购销中药材，中药材即可在市场内经营，也 可在市场外销售。对未进入中药材专业市场的中药材质量缺 乏必要的控制把关措施，控制假劣中药材流入药品生产经营 使用单位难度较大。中药材质量标准不完善，尤其对目前尚 无质量标准的中药材品种质量管控更是缺乏法定依据。 （三）中药材流通追溯难。中药材既是药品又是农副产 品双重属性，需要定期进行翻包、晾晒、杀虫等养护措施， 没有固定的包装标识，且未实行许可管理，中药材购销过程 中索证索票、检查验收制度执行不严格，一旦发生质量问题， 往往造成卖方不认账、买方无证据而难以追溯。药品生产经 营使用单位也难以了解所购进中药材的生长、采收和流通等 相关信息。 门槛低，中药材从业人员众多。药农药商文化水平、知识结 构、文明经商、守法