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2020 北京公务员考试申论模拟习题： 垃圾分类“强制时代” 【背景链接】 2019 年，北京将实现全市 97%的行政村生活垃圾得到有效 治理，完成全市 162 处非正规垃圾堆放点 75%的治理任务。 7 月 日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，根据规定，个人 或单位未按规定分类投放垃圾都将面临处罚。 与此同时， 全国多 地也陆续进入垃圾分类“强制时代” 。 我国的垃圾总量世界排名第一。 2010 年，中国城市环境卫生协会统计，我国每年产生近 10 亿吨垃圾，其中生活垃圾产生量约 4 亿吨，餐厨垃圾 1000 万吨左右，随着我国城镇化进程的加快以及人民生活水平的提高， 城镇生活垃圾还在以每年 5%-8% 左右的速度递增。随着 2016 年中国在线餐饮外卖用户规模达到 2.6 亿人，每周消费 3 次以上的用户占比高达 63.3%。按照这个消费方式， 每周至少有 4 亿份外卖飞驰在中国的大街小巷， 最少产生 4 亿个一次性打包盒、 4 亿个塑料袋，以及 4 亿份一次性餐 具的废弃。全国每天产生的外卖垃圾规模就达到 3600 吨之重。 面对严峻的垃圾形势，我国的垃圾分类情况非常不理想。 第一，缺少垃圾分类的意识。由于常年我国对垃圾分类不够重视，群众十分缺乏垃圾分类的意识，自觉度不高，甚至出现了抵触心理。 第二，缺乏垃圾分类的方法。不能清楚了解分类垃圾桶的 不同。许多人不知如何进行分类投放，不知道什么是干垃圾、湿垃圾、可回收垃圾等。 第三，缺少再利用产业体系的支持。在很多地区，垃圾车 又把分类好的垃圾倒到一起运，没有完整的收购、运输、销售、 加工、成品市场等组织的再利用产业体系的支持， 垃圾分类无法 产生经济效益，只能是劳民伤财的空忙。 【题目预测】 7 月 1 日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，根据规 定，个人或单位未按规定分类投放垃圾都将面临处罚。对此，你怎么看 ? 【参考解析】 1.概括提炼话题，给予肯定评价 多年以来，我国垃圾数量巨大，造成了巨大环境压力。 《上海市生活垃圾管理条例》的出台，是通过行政手段，加速群众重 视垃圾分类，减轻环境压力，变废为宝。是需要大力执行和推广 的。 2.结合实际，分析政策出台的背景、问题 背景：我国的垃圾总量世界排名第一。我国每年产生近 10 亿吨垃圾，其中生活垃圾产生量约 4 亿吨，餐厨垃圾  1000  万吨 左右。在线餐饮外卖导致每周最少产生  4 亿个一次性打包盒、  4 亿个塑料袋，以及  4 亿份一次性餐具的废弃。 问题：面对严峻的垃圾形势，我国的垃圾分类情况非常不 理想。第一，缺少垃圾分类的意识。 第二，缺乏垃圾分类的方法。 第三，缺少再利用产业体系的支持。 3.结合实际，分析出台政策的好处 垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。能限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量。 第一，减少占地。生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉可以回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达 60%以上。 第二，减少污染。目前我国的垃圾处理多采用卫生填埋甚 至简易填埋的方式，占用上万亩土地 ;并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重污染环境。废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害 ;土壤中的废塑料会导致农作物减产 ;抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。 第三，变废为宝。 1 吨废塑料可回炼 600 公斤的柴油。回 收 1500 吨废纸，可免于砍伐用于生产 1200 吨纸的林木。 一吨易 拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采 20 吨铝矿。垃圾中 的其他物质也能转化为资源，如食品、草木和织物可以堆肥，生 产有机肥料 ;垃圾焚烧可以发电、供热或制冷 ;砖瓦、灰土可以加 工成建材等等。 4.完善措施 第一，树立垃圾分类的观念。 第二，宣传垃圾分类的知识。 第三，完善垃圾分类后续产业链。