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- 2021-03-15 发布于广东
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苏州宁波民营经济和中小企业发展考察报告;元,比 2003 年初增加了 6.7 倍。今年 1-9 月份,苏州市私
营个体经济完成固定资产投资 634.44 亿元,同比增长
7.8%,占全社会固定资产投资的比重达到 28.5%;规模以上
民营企业完成工业总产值 4595 亿元,同比增长 3.3%,占规
模以上工业总产值的比重达到 31.7%。苏州市中小企业为全
市提供了三分之二以上的就业岗位,创造了全市三分之一
以上的 GDP,完成了全市企业 50%以上的技术创新和产品
开发。;构),注册资本 1640.19 亿元,其中注册资本过亿的私营企
业有 102 户;个体工商户 26.41 万户,注册资本 103.48 亿
元。截至目前,宁波市共有规模以上中小型工业企业 11782
家,比 2008 年底减少 307 家。今年 1-9 月,宁波市规模以
上工业企业完成工业增加值 1125.6 亿元,同比增长-2.7%,
完成工业投资 509.7 亿元,同比增长 0.7%,累计实现利税
总额 572.6 亿元,同比增长 50.6%,其中利润总额 292.2 亿
元,同比增长 50.7%。宁波市民营经济创造的 GDP 接近全
市经济总量的 80%,创造的利税约占全市利税总额的
70%,创造的就业岗位接近全市就业总量的 85%;成长创造良好的发展环境。;和技能工人的培训,推进企业创新团队建设。苏州市组织
实施 “双百”企业高级经营管理人才培养工程、苏商海外
培训工程,以及举办清华总裁班、职业经理人班等高级培
训班,打造一支熟悉国际国内两个市场、具有国际眼光和
管理水平的优秀民营企业家队伍。在应对金融危机方面,
苏州市开展“送信心、送政策、送服务”活动,组成经济
政策咨询团,开展国家、省、市一揽子扶持政策的宣传解
读、巡回服务。宁波市先后开展为期 5 个多月的“干部进
企业、服务促发展”活动和创建服务型机关、促进企业发
展”活动,市、县、镇三级 4000 多名机关干部走访对口服
务企业 1.1 万家,走访企业 2 万多家次,召开经济形势、政
策宣讲会和座谈会 4300 多场次,发放政策资料 5 万余册,
解决企业反映的问题 8456 件。;了 3.24 万笔、总额达 1002 亿元的贷款担保。苏州市 25 家
典当企业为中小企业提供短期应急周转资金超过 75 亿元,
比上年增长 50%以上。宁波市先后制定了《关于加强中小
企业信用担保体系建设的实施意见》、《宁波市中小企业信
用担保机构风险补偿资金使用管理办法》、《宁波市中小企
业信用担保机构备案登记暂行管理办法》等管理扶持政
策,初步建立了政府引导、民营为主、企业化运作,面向
中小企业的融资担保服务体系。今年 1-9 月,列入备案登
记管理、注册资本在 3000 万元以上且以担保为主业的 38
家担保机构,为 3297 户中小企业提供了 61.39 亿元担保服
务,累计已为 14447 户中小企业提供了 284.74 亿元担保服
务。;计 52 家;中国驰名商标累计 80 件;申报中国名牌产品累
计 63 个;申报国家免检产品累计 131 个。积极开展新高企
认定工作,累计认定省级高新技术企业 553 家, 2008 年新
高企享受 15%优惠税率减免企业所得税 7.2 亿元。;三、苏州、宁波两市经验做法对我市启示;良好环境。苏州市通过每年召开全市民营经济(中小企
业)工作和表彰会议,鲜明树立“促进民营经济发展有功
劳,束缚民营经济发展是过失”的舆论导向,营造良好的
社会氛围,培育深厚的文化土壤,为中小企业民营经济发
展注入了强大的精神动力。;策,制定了《推进企业研究开发费加计抵扣政策落实专项
行动方案(2008—2010 年)》,既争取了国家政策的支持,
又在国家政策允许的范围内,结合本地实际,灵活把握具
体实施和操作的尺度,从而最大限度地发挥政策措施的引
导和促进作用。;应对金融危机的过程中,建立宁波中小企业公共服务咨询平台,直接为企业排忧解难,组织各级机关干部
走访企业,召开经济形势、政策宣讲会和座谈会,发放政
策资料,帮助企业用好用足政策,为促进中小企业民营经
济发展起到了很好的作用。;业民营经济提供融资担保服务的力度逐年加大,但相比两
市仍存在较大差距。从担保机构的数量来看,纳入备案管
理的担保机构苏州市有 71 家、宁波市有 38 家,而我市只
有不到 20 家。从担保机构开展的业务量来看,仅今年 1-9
月份,苏州市纳入备案管理的 71 家担保机构新增担保贷款
284.2 亿元,而我市担保机构 2008 年全年新增融资担保额
为 47 亿元。此外,苏州市支持发展典当行业,为中小企业
开辟短期应急融资渠道,今年 1-9 月份, 25 家典当企业为
中小企业提供短期
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