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- 2021-03-16 发布于安徽
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2018年危险废物规范化管理的基本要求;什么是危险废物?;危险废物的特性;危险废物的危害;1;
《关于印发〈“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案〉和〈危险废物规范化管理指标体系〉的通知》(环办〔2011〕48号),于2011年4月18日发布。包括:《工业危险废物产生单位规范化管理指标抽查表》 和《危险废物(含医疗废物)经营单位规范化管理指标及抽查表》
为巩固和深化“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作成效,不断提升全国危险废物环境管理水平,在“十三五”期间,环保部将继续参照“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案开展全国危险废物规范化管理工作。 为提高危险废物规范化管理工作的可行性、合理性和可操作性,环保部组织修订了《危险废物规范化管理指标体系》2015年10月印发了修订后的指标体系,于2016年1月1日起施行。
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危险废物规范化管理指标体系依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移联单管理办法》《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)、《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598)等法律法规和标准制定,主要包括危险废物识别标志设置情况,危险废物管理计划制定情况,危险废物申报登记、转移联单、经营许可、应急预案备案等管理制度执行情况,贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范等情况等。
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主要内容:危险废物产生单位规范化管理有十二个项目,共27条内容。
概括地说:就是八项制度,三类设施环境管理,一项业务培训
八项制度:污染防治责任制度、标识制度、管理计划及备案制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案及备案制度
三类设施:贮存设施、利用设施、处置设施
业务培训:与危险废物相关的业务培训
;二、标识制度(《固体法》第五十二条);三、管理计划制度(《固体法》第五十三条);四、申报登记制度(《固体法》第五十三条);六、转移联单制度(《固体法》第五???九条);七、经营许可证制度(《固体法》第五十七条);
八、应急预案备案制度(《固体法》第六十二条);九、业务培训(《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》,环发〔2011〕19号第五条);
十、贮存设施管理(《固体法》第十三条、第五十八条);十、贮存设施管理(《固体法》第十三条、第五十八条);
十二、处置设施管理(《固体法》第十三条、五十五条);综合评估标准:
1.无自行利用或处置设施的产废企业满分为50分,40-50分为达标,30-39分为基本达标;29分及以下为不达标;有自行利用或处置设施的产废企业满分为55分,44-55分为达标,33-43分为基本达标,32分及以下为不达标;有自行利用和处置设施的产废企业满分为60分,48-60分为达标,36-47分为基本达标,35分及以下为不达标。
2. 存在非法处置行为的企业(打分表第12项),直接评判为不达标
非法处置的情形包括:(1)将危险废物交给没有危险废物经营许可证的单位处理;(2)自行利用、处置危险废物没有环评手续。
3.考核年度内企业由于危险废物管理不当发生了突发环境事件的(参照《国家突发环境事件应急预案》中规定),综合评估为不达标。;二、危险废物规范化管理容易出现的问题
;1、污染防治责任制度
部分企业污染防治责任制度抄袭其它公司的,现场检查时将问询责任制度中明确的人员,如果发现人员组织结构与本厂实际情况不相符合,而且有关管理人员不懂得危险废物相关的法律法规。;2、危险废物贮存场所标识及污染防治措施
现场检查中发现尚有部分企业存在标识不完善(标签标注内容有误,重量和产生时间一定要填写),库存空间狭小,不同种类危险废物混放,危废容器泄露,地面有裂缝,仓库式危险废物贮存设施没有泄露液体收集装置,没有气体导出口及气体净化装置等情况,应引起重视。 (危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001 );尺寸、样式错误的标识;河北省环保厅2012年10月25日印发的《关于进一步明确危险废物标识设置有关事宜的通知》(危险废物标识制度的有关规定);包装物泄漏;3、危险废物管理计划制度:
部分企业存在与本厂实际情况相差甚远,无减量化措施,或者措施过于简单,应按照环境保护部办公厅2016年1月26日印发的《危险废物产生单位管理计划制定指南》要求,落实备案制度,在河北省固体废物动态信息管理系统进行填报,每年1月15日前完成备案,如有重大变动及时申报,重新备案。 ;4、危险废物转移审批及转移联单制度:
河北省环境保护厅2018年3月
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