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常见工程结算争议及解决办法 01 实例一：工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了 结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是 1200 万元，另外 还有 200 万元的洽商变更 （此工程未办理竣工图和竣工验收报告， 不少材料和作法变更也无签字） 。咨询公司在对此工程审计时依 据乙方结算报价与合同价格不符， 且结算的综合单价和作法与投 标也不尽一致， 另外施工图与投标时图纸变化很大， 已经不符合 招标文件规定的条件了。 因此决定以定额计价结算的方式进行审 计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定 价格大大低于乙方的结算价。 而乙方以有清单中标价为由， 坚持 以清单方式结算， 不同意调整综合单价费用和措施费。 双方争执 不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定 ? 答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告， 不符合结 算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式， 根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。 本工程招标时按照清单报价的方式招标， 并且甲乙双方合同 约定按照清单单价进行结算， 合同约定具有法律效力， 那么在工 程结算时就应该遵守双方合同的约定， 咨询公司作为中介机构是 无权改变工程的结算计价方式的。 材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据， 应该以 事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、 影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙方 又不能提供这些事实依据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。 工程在施工过程中出现变更时， 甲乙双方应该及时办理相应手续， 避免工程以后给结算时带来的扯皮。 在工程施工过程中出现变更， 合同中应该有约定出现 变更时变更部分工程价款的调整方式和办法： 如采用定额计价方 式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程 量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析 表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的 组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变 更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。 02 实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未 仔细计算工程量，合同规定工程量超出 3％时允许调整。请问结 算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？ 答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程 量的，当超出 3％时可以调整，反之不可调整，最终确定工程结 算值。 03 实例三：某工程用清单投标报价时 , 措施费为０ , 根据招 标文件规定 , 结算时 , 此项目不进行调整 , 即不能再计取措施 费．但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项 目时 , 可套定额计取 , 那么 , 工程结算时 , 套定额的这部分措施费 也不能计取吗 ? 答：施工合同与招标文件有矛盾。