《公共经济学》教学大纲与课程简介.doc

PAGE PAGE 5 《公共经济学》教学大纲与课程简介 课程号 课程名称：公共经济学 周学时：3 学分：3 课程类别：专业必修课 预修课程：微观经济学和宏观经济学 面向对象：经济类本科生和对经济学感兴趣的学生 教学方式：课堂讲授、案例讨论。 教学目的与基本要求： 通过本课程的学习，使学生进一步优化知识结构、提高思辨能力，从而为更好地理解经济现象、研究经济问题和执行经济政策奠定坚实的基础。要求学生站在市场经济运行和发展的高度去审视公共经济活动，全面系统地掌握以公共产品为核心的概念体系和运作机理，同时结合中国实际，调查和研究现实生活中的公共经济问题。 课程简介： 公共经济学研究公共部门如何以效率和公平为准则，以弥补市场缺陷为目标，在一定制度约束下从事各种经济活动。主要内容有：公共部门职能、公共产品供给、公共产品需求、外部性矫正、寻租设租行为、公共支出规模、公共支出结构、税收制度、税收负担、中国主要税种、公共预算、公债制度、财政联邦制、政府规制、公共企业。 主要内容及学时分配： 1．公共经济学的性质 3学时 公共经济学的演进；公共经济学的研究对象；公共经济学的学科性质 2．公共部门职能 3学时 参与资源配置；协调收入分配；促进经济稳定 3．公共产品供给 3学时 公共产品的基本特征与供给主体；纯公共产品的供给；混合产品的有效供给 4．公共产品需求 3学时 公共产品偏好显示；公共产品偏好加总；政府失灵 5．寻租设租行为 3学时 寻租行为；设租行为；寻租—设租关系 6．外部效应 3学时 外部效应的概念与起源；外部效应与资源配置；外部效应的矫正 7．公共支出规模 3学时 公共支出最优规模；公共支出增长；社会成本－收益分析 8．公共支出结构 3学时 公共支出的类别构成；购买支出构成分析；转移支出构成分析 9．税收制度 3学时 税收制度构成；税收原则：公平与效率；税收制度优化理论 10．税收负担 3学时 税收与经济增长；税收转嫁；税收归宿 11．政府预算 3学时 政府预算的性质；政府预算方法；政府预算赤字 12．公共债务 3学时 公债种类与发行；公债规模、结构与负担；李嘉图等价定理 13．财政联邦制 3学时 集权与分权的利弊；政府间事权与财权的划分；纵向转移支付 14．政府规制 3学时 政府规制的内容与目的；实行政府规制的场合；放松规制的原因 15．公共定价 3学时 公共定价的目的；公共定价水平与方式；公共定价规制模式 16．公共企业 3学时 公共企业的性质与类型；公共企业的效率；公共企业的民营化 相关教学环节安排： 1．教师传授基础理论知识，注重联系中国的实际，尽量结合典型案例进行分析，多与学生开展互动式讨论。 2．每位学生针对现实生活