整合公共文化资源,提高文化馆服务效能.docx

整合公共文化资源，提高文化馆服务效能 要想全面建成小康社会， 实现中华民族伟大复兴， 必须推动 社会主义文化大发展、大繁荣。文化馆应该发挥引领风尚、教育 人民、服务社会的职能作用，满足人民基本的、多样化的文化需 求。这样的使命要求文化馆有效整合公共文化资源， 提高公共文 化服务效能。 文化资源整合的必要性 现有的公共文化管理体制，造成了相关部门职能交叉、 多头管理、资源利用率和服务效能低下 同一层级的不同管理部门各搞一套， 自成一体， 资源浪费现 象严重；不同层级的公共文化服务机构分级管理，封闭式运行， 场馆的知晓度和使用率不高是重点问题。 而且公共文化服务机构 各自发展，各自为政，服务项目分散，服务范围有限。一些地方 的基层公共文化设施， 尽管达到国家标准的不少， 设备也比较完 善，但缺少人气和吸引力， 多数老百姓更喜欢涌向街头巷尾和公 园。 分业管理的格局， 使得我国公共文化设施长期存在多头 建设、资源分散、缺乏统筹等问题 公共文化服务体系建设成了宣传文化系统的公共文化服务 体系建设，工会、共青团、妇联、科协、教育系统等部门拥有众 多公共文化设施， 却因不受宣传文化系统管辖， 没有纳入公共文 化服务体系建设之中。 据统计，全国文化系统县以上公共图书馆、 文化（群艺）馆共 6377 所，工会系统的工人文化宫、共青团系 统的青少年宫、 妇联系统的妇女儿童活动中心、 科协系统的科技 馆、中小学课外活动基地共有 6681 所，超过文化系统，而这些 单位的文化设施利用率普遍处于较低水平，长时间闲置。 活动资源整合 群众文化活动形式多样， 有的形式来自民间， 有的形式取自 舞台， 有的则是配合某项社会活动的专家创意。 这些活动以单一 形式出现，经过整合形成集约化就有可能取得集团优势。 活动系列化 活动的组织不仅仅是技术， 更是一门艺术， 需要组织者高屋 建瓴，把策划的文化活动与当地的文化特质结合起来， 与文化事 业的引领目标结合起来，与百姓的文化需求结合起来。例如，沙 河口区根据百姓需求和区街文化底蕴，以“幸福沙河口”为主 题，分设社区文化、传统文化、高雅文化三个系列，整合成“年 文化节”“社区文化艺术节”和“创意音乐节”三个系列活动 载体，文化馆发挥了统筹协调功能，区、街道、社区形成合力。 活动层次化 群众文化活动以群众为主， 以活动为载体， 设计活动要以人 为本，因地制宜考虑到辖区百姓的文化需求。 活动设计层次化是 满足百姓多样需求， 实现均等化的有效途径， 也是推动团队发展、 催生文化精品、汇聚人心的有力手段。例如，群众活动分为广场 舞、百团展演、百天百场巡演、年文化节四个层次递增的系列。 广场舞活动凡是爱好者都可以学习、 参加； 基地百团大展演给所 有文艺团队搭建平台； 百团展演中涌现出来的优秀节目和优秀团 队可以参加百天百场巡演； 百天百场巡演中选拔出来的精英团队 可以参加年文化节展示。 自上而下然后又自下而上， 使百姓成为 主角、主导和主演。 活动品牌化 整合活动资源，打造品牌。第一，要凸显活动特色。特色是 品牌的生命力，建设新品牌时，除了要确定宣传的主题外，还应 充分考虑地域特点， 把策划的文化活动与当地的文化特质结合起 来，如各地的“风筝节”“渔火节”等。第二，要共建共享。比 如采取市 ?龌?运作，运用宣传部搭台、 企业赞助、 文化部门协办、 广大群众参与的形式， 跳出以往单纯只搞广场演出的老路子， 将 书法绘画摄影展、 优秀图书展、 优秀电影展演等多种形式融于一 体。第三，要夯实品牌建设基础。以政府为主导，以公共财政为 支撑，以公共文化服务体系作为保障， 为群众文化活动品牌建设 夯实基础。 服务资源整合 创新文化服务模式 立足基层具体实际需求，积极探索集中配送、连锁服务、流 动服务等多样化的服务方式， 切实解决长期以来公共文化产品供 给跟不上的问题。创新免费服务方式，探索区、街、社区三级联 动的公共文化配送机制，提升服务的针对性和有效性。一级（区 级）资源配送注重优品、精品，二级（街道）根据地域特点与区 级形成差异化配送，三级（社区）充分利用本地文化人才资源， 使配送向团队延伸。推出“点单、配送、评估”等互动功能，实 现文化服务模式由传统模式向专业化、共享化转变。 推动文化跨区域联动 “区域文化联动”盘活区域内的文化资源， 拓展文化服务的 外延和空间，加强了同质和异质文化之间的交流、交融和互动， 促进区域内文化的共享、 共建与共荣。 国家公共文化服务体系示 范区（项目）创建工作领导小组办公室， 《关于组织开展区域文 化联动活动的通知》倡导需求导向、项目带动。根据群众文化需 求和基层文化建设需要， 精心策划活动项目， 通过项目实施推动 区域文化交流和融合。从联动方式上看，主要有纵向联动、横向 联动和内部联动三种机制。