杭州科研诚信管理办法[借鉴].pdfVIP

杭州市科研诚信管理办法 （试行 ） 第一章 总则 第一条 为进一步推进科技诚信建设， 规范科研领域诚信管理， 提高我市科研管理相关责任主体的诚信意识与信用水平， 营造诚实守 信的科技创新环境，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一 步加强科研诚信建设的若干意见》 、《关于对科研领域相关失信责任主 体实施联合惩戒的合作备忘录》 、《浙江省科技计划（专项、基金）信 用管理和科研不端行为处理办法》及相关法律法规，制定本办法。 第二条 本办法中科研活动是指为解决我市经济和社会发展中 出现的科学技术问题， 以科学研究和技术开发为内容而设立的科技计 划专项、科技奖励， 以及市科技行政部门组织的各类与科技创新相关 的活动。 第三条 科研诚信管理，是市科技行政部门对科研活动相关责 任主体在项目申报、立项、实施、管理、验收、绩效评价和咨询评审 评估等过程中践行诚信承诺、 履行义务、 奉行准则的诚信程度进行客 观记录、公正评价，并据此进行相关管理和决策的工作。 第四条 科研诚信管理的对象是参与科研活动的相关责任主 体，主要包括杭州市科技计划项目、科技奖励、科技创新活动的申请 者、执行者、评价者和管理者。申请者主要指科研活动的申请参与单 位；执行者主要是指项目活动的承担单位、项目活动负责人等，评价 者主要是指评审专家和评估机构， 管理者主要是指接受委托履行管理 职能的机构及其管理人员。 第五条 科研诚信管理是杭州市社会信用体系建设重要组织部 分，是 “信用杭州”建设的重要环节。 目的是提高科技活动管理水平， 构筑诚实守信的科技创新环境氛围，提高相关责任主体的诚信水平， 从机制上约束和规范市科技活动相关主体的行为， 提高政府科技资源 分配的公正性和有效性， 从源头上预防和遏制腐败。 加强公共信用信 息共享，形成“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒机制。 第二章 信用管理及内容 第六条 市科技行政部门成立市科研诚信管理办公室（设在市 科技局计划财务及资源配置管理处） ，牵头负责记录和评价相关责任 主体在参与科技计划、奖励、创新活动管理和实施中的信用情况、调 查和处理科研不端行为、科研信用管理及信用问题处理的日常工作。 各业务主管处室负责科技计划、 奖励、创新活动实施过程中相关主体 信用情况的收集、 记录以及评价。 纪检监察部门按有关规定进行行政 监察。 区、县（市）科技行政部门在职责范围内配合市科技行政部门开 展科研诚信情况的收集记录和不良信用行为的调查处理。 市科技行政部门会同承担单位和主管部门，记录科研活动执行 者、评价者和管理者在参与和执行中的信用情况， 并结合科技计划项 目管理系统、专家库建设，建立市科研诚信管理数据库，记录管理科 研活动相关主体的信用信息。 第七条 科研诚信管理的依据包括申报材料、 合同或任务书、 委 托协议书、预算申报书、自查报告、科技报告、验收材料等正式报告 及承诺，科技计划、奖励、创新活动相关管理制度与政策法规，以及 科技界公认行为准则等。 第八条 科研诚信管理贯穿于科研活动管理的全过程， 主要内容 包括： （一）申报推荐。对申请者按照申报指南和相关规定进行项目、 奖励、创新活动申报、 保证申报内容真实性和有效性等行为中的信用 状况，以及依托单位、归口管理部门在审核、择优推荐等行为中的信 用情况进行记录和评价。 （二）评审立项。对