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（危机管理）新闻学习把 握危机报道的尺度 把握危机报道的 “钟摆尺度” 如果有一架 “危机报道之钟”的话，钟摆 摆向两侧，经过一侧临界点后，是 不断缩小危机的第一种状态；经过另一侧临界点后，是夸大危机的第二种状态。 在此两者之间，是我们孜孜以求的第三种状态，就是我们要好好加以研究和把握 的钟摆 “合理尺度” 。媒体危机报道 “钟摆尺度”的合理性，是在社会责任基础 上对新闻真实客观原则的恪守。 2009 年年末，美国《新闻周刊》盘点出本世纪前 10 年 “夸大的恐惧” 。 “千年 虫” ，非典，疯牛病和禽流感，炭疽热，全球化等重大公共危机赫然在目。而时 间证明，这些事件或事物确实造成了一些损失和影响，但并未演变成全球性的灾 难。恐惧被夸大后，恐惧本身成为一种灾难。不难发现，这些危机的发展进程中， 处处有媒体的身影，但其作用并不都是光彩的。 进入 21 世纪以来，世情、国情发生巨大变化，我们面临着经济、社会和生态等 多领域、多层面前所未有的挑战。媒体危机报道的频率势必加大。从《新闻周刊》 盘点的上述事件看，媒体自身在处置危机报道中也面临巨大考验。媒体在危机中 如何同时扮演好 “船头了望者”和 “理性把关人”角色？媒体人应如何把握危机 报道尺度，才能在充分享有和行使自由表达权的情况下善尽社会责任？这些问题 确有认真思索之必要。 危机特征与媒体功能和内在规律 要妥当处置危机报道，就必须搞清楚危机的特征、危机与媒体报道之间的关系等 问题。 根据危机研究学者给危机所下的各种定义归纳，危机的共同特征有：一是危机分 自然事件和人为事件两种类型，所谓 “天灾人祸” ；二是危机波及的是数量较大 的人群；三是危机给人们的生命、财产安全造成巨大破坏；四是危机具有突发性、 紧迫性、不确定性、威胁性。 既与芸芸众生的切身利益密切相关，又猝不及防、结果负面，同时，影响范围、 程度等都不确定，甚至人们对危机本身产生的原因、机理都不甚了了……即便没 有媒体介入，危机也会引发恐惧和不安，也就是我们俗称的 “危机感” 。 以千年虫为例。千年虫又叫计算机2000 年问题，缩写 “Y2K”。20 世纪 60 年代， 为了节省计算机储存器空间，编程人员去掉了表示年份前面的 19 。但随着21 世 纪的到来，人们发现用两位数字表示年份将无法正确辨识公元 2000 年及其以后 的年份，从而引发系统混乱甚至崩溃。银行业、保险业、电信业以及交通领域广 泛使用计算机，将受到致命影响。但是，自 2000 年以来，没有大规模的千年虫 爆发事件。而在 20 世纪末，全球新闻媒体给予千年虫事件极大的关注，不惜篇 幅和时段加以报道，在整个社会中造成了无助、混乱和恐惧。当时，出于对银行 计算机可能瘫痪的担忧，有的银行甚至发生储户挤兑风潮。 这是人类的本能使然。危机感不一定是坏事。如果能够将危机感控制在一个合理 范围内，对引起社会警觉，凝聚社会共识，调动和激发社会力量去应对危机、化 解危机具有积极、正面的意义。 危机的突发性、紧迫性、威胁性和与大众利益的紧密关联度，决定了危机一定是 新闻，危机报道也一定会成为媒体生存与竞争中必须演好的 “重头戏” 。而危机 的不确定性又决定了危机报道把握的不确定性。 当危机的特征与媒体功能和内在规律结合起来时，危机报道就可能呈现三种结果： 第一种结果，信息被有意隐瞒，导致危机被掩盖，应对危机的准备不够、行动不 力，最终造成更大的现实损害。2003 年国内对非典的初期报道及其社会影响，就 是例证。由于种种原因，关于非典爆发的真实信息被掩盖起来。媒体在非典危机 初期的缺位，一方面使得谣言四起，人心惶惶，几乎造成社会混乱；另一方面由 于对必要自我防控手段的不知情，使得公众陷入茫然无助的境地。最终，这场公 共健康危机的危害范围远远超出了人们身体健康的本身。 第二种结果，危机被媒体大肆渲染，造成事后看来不必要甚至有些愚蠢的恐慌， 耗费巨大的社会成本。 “坏消息”对于媒体来说也许是 “好消息” 。 “重大的坏 新闻意味着媒体受众的激增，坏新闻毫无疑问会增加编辑记者的肾上腺素。坏新 闻提供给媒体在新闻报道中走向极端的诱惑。”前文简述的本世纪初若干被夸大 的危机，就是最有说服力的佐证。危机一旦成为媒体追逐阅读率、收视率和点击 率欲望的 “泄洪区” ，就摆脱不了被夸大的命运。 第三种结果，媒体真实、客观和适度报道，恰如其分地起到社会预警、安抚情绪 和鼓舞士气的作用，推动危机的尽快解决，把损害控制在最小范围内。2008 年， 经历非典、冰冻雨雪灾害等危机后，我国媒体危机报道的环境日趋