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关于中国特色会计的几点思考 【摘要】中国 的 会计 特色，长期以来一直受到会计 理论 界的密切关注，本文从会计 环境的差异中寻找中国特色会计的根源，并阐述了中国特色会计的表现 　　【关键词】环境 会计 中国特色会计 　　一、决定中国特色会计的主要环境因素 　　1 、政治 、 经济 环境。首先，我国是 社会 主义国家，从计划经济、有计划的商 品经济到社会主义市场经济，都坚持以公有制为主体，政府宏观调控的力量较强，这在一 定程度上决定了我国会计在管理体制上的特色：实行 “统一领导、分级管理” 。在社会主 义市场经济体制下， 企业 自主经营、自负盈亏，国家不再直接管理国有企业，但作为国 有企业财产的所有者，必然会关心国有财产的保值和增值情况，这就要求企业的财务会计 能够提供国有资产保值和增值的相关信息。政府行为对会计的 影响 是巨大的，甚至有学 者认为政府行为是形成会计中国特色的最主要因素。 　　其次，我国的资本市场尚处在 发展 阶段，相当一部分投资者缺乏理性，市场融资功 能不足，缺乏足够的资源配置引导能力。而会计与资本市场的主体及发展状况存在着较大 的相关性，所以我国对资本市场的会计理论 研究 格局、研究 方法 、研究结论等都会呈 现出自己的独特性。以会计目标为例，我国将政府对会计信息的需求放到一个相当重要的 地位，同时考虑社会公众及其他有关方面对会计信息的需求。 　　2 、法律 、制度环境。市场经济是法制经济，十一届三中全会以后，我国先后颁布 了若干经济领域内的相关法律，其中包括《会计法》、《公司法》、《证券法》、《企业 所得税法》等，并实施《企业会计准则》和行业会计制度，使得我国会计形成了自己的特 色：即以《会计法》为中心，包括企业会计准则、行业会计制度等在内的会计规范体系。 我国的会计工作将不可避免地受到这些法律、制度的深刻影响。譬如，《会计法》规定， 国务院财政部门管理全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区 域内的会计工作，这正是在法律环境上区别于其他很多市场经济国家由民间社会团体管理 会计之处。 　　3 、文化环境。西方许多学者在研究文化与会计的关系中，探讨了文化对会计的决定 作用，形成了所谓的文化决定论，认为会计理论和会计方法的选择、对各种会计现象的认 识和解释、会计模式的形成以及会计实务的发展方向等，在很大程度上是由会计所处的文 化环境决定的。如果从一个较长的 历史 层面进行考察，文化因素对会计的影响并不比其 它因素逊色。 　　二、中国特色会计的主要表现 　　通过以上对我国会计环境的初步 分析 ，可以认为，会计是具有中国特色的。会计的 中国特色有以下几方面的表现。 　　1 、会计工作管理体制。会计工作管理体制是划分管理会计工作职责权限关系的制度 ，包括会计工作管理组织形式、管理权限的划分、管理机构设置等。我国公有制占主导地 位，会计工作在维护社会主义市场经济秩序中有其特殊的作用，要求各单位在为本单位的 经营管理和业务活动服务的同时，应当为国家宏观调控服务，要做到这一点，政府部门( 指财政部门)必须加强对会计工作的指导和管理。我国《会计法》规定了会计工作由各级 财政部门主管，在管理体制上实行统一领导、分级管理的原则。除了政府部门外，会计学 术界、职业界和其他会计组织均无管理会计工作的行政职能。 　　2 、会计制度的制定权限。会计制度是指政府管理部门对处理会计事务而制定的规章 、准则、办法等规范性文件的总称，包括会计核算制度、会计监督制度、会计人员制度、 会计工作管理制度等。会计制度既是各单位组织会计管理工作和产生相互可比、口径一致 的会计资料的依据，也是国家财政政策在会计工作中的具体体现。因此，会计制度作为法 制化经济手段的重要组成部分，必须纳入政府部门的管理范围。 　　会计准则作为国家统一的会计核算制度的重要组成部分，其制定和解释权属于财政部 ，不同于西方国家由民间组织制定会计准则的模式。同时，我国的会计准则体系由两个层 次构成，第一层次为基本准则，第二层次为具体准则。截至 目前 ，财政部已正式印发了 关联方关系及其交易的披露、现金流量表、债务重组、收入、投资、建造合同、资产负债 表日后事项、会计政策和会计估计变更及会计差错更正、非货币性交易、或有事项等多项 具体会计准则，这些具体准则已在上市公司和其他企业实施。而这些中国的会计准则体系 及 内容 在很多方面都存在本国特色，这是由中国的会计环境所决定的。 　　3 、会计 监督体系。会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实 准确，保证会计行为合理合规。我国的会计监督是国家监督、 社会 监督和 企业 内部监 督