关于加快发展总部经济和现代服务业的意见.pdfVIP

关于加快总部经济和现代服务业发展的意见 发展总部经济和现代服务业是加快建设现代产业体系的 必然要求，是壮大提升服务经济的现实途径，也是保持经济全 面协调可持续发展的迫切需要。为推动全区经济社会全面提 升、跨越发展，现就加快发展总部经济和现代服务业，提出如 下意见。 一、充分认识发展总部经济和现代服务业重要意义 总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部 集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部—制造基地”功能 链条，辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区 域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。具体表现形式为 国内外大中型企业的区域研发中心、销售中心、采购中心、营 运总部或分支机构以及从事现代服务业的企业，包括商贸、物 流、建筑安装、金融保险、软件和服务外包等行业。加快发展 总部经济和现代服务业能带来多方面的积极效应： （一）经济拉升效应。总部经济和现代服务业是区域发展 强劲的经济增长点。发展总部经济和现代服务业，引进更多的 经济较强的高技术产业公司、大型企业集团等设立总部或分支 机构，无论是总部还是分支机构，作为独立的经济实体都可以 向公司所在地纳税。发展总部经济和现代服务业可以为开发区 — 1 — 带来高速增长的税收，包括企业各项税收和个人所得税。 附件二： （二）产业乘数效应。总部经济和现代服务业是产业结构 独立考核单位目标任务一览表 优化升级的重要“ 引擎”。大公司总部和分支机构所在的区域， 也往往是知识型服务业比较发达的区域。发展总部经济和现代 单 位 目标任务 责任人 服务业不仅可以在较短时间内扩大开发区的经济总量，也可以 市机械电子产业招商局 引入总部经济税收800 万元。 魏 猛 发挥产业带动的“乘数效应” ，优化开发区产业结构，提升开发 区产业特别是第三产业层次。 （三）城市提升效应。总部经济和现代服务业是加快城市 市轻纺食品产业招商局 引入总部经济税收800 万元。 朱前春 化进程新的“催化剂”。发展总部经济和现代服务业，引进更多 的企业在开发区设立总部或分支机构，引进更多的现代服务企 业落户开发区，将为宿迁市区“南部新城” 的加速扩容和整体形 市新兴产业招商局 引入总部经济税收800 万元。 陈 武 象的加速提升带来重大的机遇，将进一步加速开发区的新型城 市化进程。 市外资招商局 引入总部经济税收800 万元。 吴宏兵 （四）就业带动效应。总部经济和现代服务业是促进居民 就业新的重要载体。总部的崛起带来的不仅仅是GDP 贡献， 还为就业市场的增量扩容提供了新的机会，单从总部经济和现 市综合招商局 引入总部经济税收800 万元。 张源源 代服务业中心区商务楼宇的项目和物业管理来看，就需要大量 的专业技术人员、物业管理人员、保洁员等各类人员。发展总 驻广州办事处 引入总部经济税收200 万元。 张 军 部经济和现代服务业可以有效带动开发区内的创业就业。 二、发展总部经济的指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全 面提升、跨越发展，奋力打造苏北一流的国家级开发区” 的总 — 2 — — 11 — 附件一： 体要求，按照“政府主导、市场运作” 的模式、“组团发展” 的理