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关于会计规范体系建设的调查与思考 　　一、调查方案的设计与实 　　本次调查问卷共分两大部分。第一部分是被调查者的基本情况，第二部分是对会计规 范建设及执行情况的调查。在问卷设计过程中，调查组针对所拟调查 问题 的具体性质和 内容 ，采取了封闭式问题和开放式问题相结合的询问方式。问卷调查是在2003～2004 年 间分批进行的，调查工作截止时间为 2004 年 8 月 31 日 　　本次的调查对象主要取自于会计实务界且在区域与行业分布上均具有一定的代表性的 人员。总计发放问卷 600 份，回收有效问卷 210 份，回收率约为 35％。考虑到问卷回收的 因素，我们在调查中采取了问卷调查和邮寄调查两种方式。问卷调查主要是在对几个省、 市的 企业 高级财务管理人员培训时进行的，共发放问卷 350 份；邮寄调查是在互联网上 按行业随机选择对象进行的，共发出问卷 250 份。本次问卷调查的范围涉及湖北（占 32.38％）、湖南（占 25.71％）、四川和重庆（占 8.1％）等 19个省（市）；被调查者 所在单位性质主要是国有企业（占 68.98％），也包括一定数量的民营企业和外资企业， 还有少量的 教育 科研单位和机关团体；调查的行业主要包括电信业、化 工业 、水利电 力业、冶金业、采掘业及其他制造行业 　　二、调查结果的基本 分析 　　（一）对我国现行会计规范总体状况的基本认 　　1.对我国会计规范建设与执行情况的总体评价。我国自 1992年开始实行会计制度全 面改革以来，会计规范对会计实务的指导作用越来越大。回收的有效答卷中，比较客观地 反映了被调查者对我国会计规范建设和执行情况总体评价（由于篇幅限制，下面将各类表 格及具体数据予以省略）。对会计规范建设情况的评价高于 “一般”水平的比例达 89.7％ ，对会计规范执行情况的评价高于 “一般”水平的比例达 86.28％，可见会计规范的建设 和执行情况在被调查者心目中总体评价比较接近，其中对规范建设情况的评价略好于规范 执行情况。被调查者对于会计规范建设情况评价 “很好”的比例不到 1％，而对于会计规 范执行情况评价 “很好”的则为 0 ，这说明被调查者对于会计规范建设和执行情况并不满 意，同时也指出了会计规范建设和执行要进一步加大持续改革力度，不断 发展 和完善。 认为我国现行会计规范总体合理的比例为 77.15％，总体不合理的比例为 3.34％；会计规 范总体能起作用的比例为 86.19％，不起作用的比例为 0.95％。这在一定程度上说明了被 调查者对我国会计规范体系的设计以及可能起到的作用在总体上还是比较满意的 　　2.对会计规范具体内容的了解程度。我国共颁布了 16 项相关的会计规范，我们对这 一内容逐项列示，请调查者做出判断。在收回的 196份有效问卷中，对于 “您了解或者熟 悉的我国现行已经颁发的会计规范”问题，超过 50％的被调查者所熟悉的会计规范的顺序 分别是《会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《 企业财务会计报告条ā贰ā镀笠挡莆裢ㄔ颉贰ā赌诓炕峒瓶刂乒娣丁贰ā渡蠹品ā返取 J 煜と耸ā挥谐ā？0％的会计规范的顺序则分别是《总会计师条例》、《注册会计师法》 、《行业会计制度》、《独立审计基本准则》、《独立审计具体准则》、《事业单位会计 准则》、《中小企业会计制度》、《 金融 企业会计制度》等。上述结果表明：一是被调 查者对那些与企业会计实践工作联系比较紧密的会计规范较其他会计规范熟悉；二是被调 查者对通用型会计规范较特殊型会计规范如审计类规范、特殊行业规范等熟悉 　　3.对具体会计准则的了解程度。会计准则是我国现阶段会计规范体系的重要内容。对 于 “您了解我国已经颁发的具体会计准则”这一问题，在收回的 175份有效问卷中，被调 查者对具体准则的选择排序具有明显的时间特征：1997～1998年最先颁布的 8 项准则中有 7 项排在前 7 位；2000～2001 年新颁布的准则较均匀地分布于中间位次，依次为关联方关 系及其交易的披露、资产负债表日后事项、现金流量表、债务重组、收入、会计政策会计 估计变更和会计差错更正、非货币性交易、固定资产、借款费用、存货、租赁、中期财务 报告、投资、无形资产、建造合同和或有事项；1998年发布并于 2001 年修订的投资准则 排在第 13位，它可能和投资准则的内容比较复杂以及企业实际投资业务较少有关，会计 人员要理解和把握投资准则具有较大的难度；而 目前 尚未颁布的 4 项准则（应收账款、 分部报告、每股收益、研究与开发费用）则排列于末尾 　　（二）对所在单位会计工作状况的基本看 　　1.对单位会计