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会计基础工作中的问题及其规范 会计 基础工作是会计工作的基本环节，是 企业 经济 活动量化的主体，是企 业进行内部管理和外界相关利益者了解企业的重要渠道，更是经济生活中不可或缺的一个 重要部分。随着经济的 发展 和对外交流的增多，我国会计工作在 理论 上和实务中都有 了长足的发展，与国际制度接轨的趋势日益明显，但同时会计基础工作中仍存在着不少的 弊端和漏洞，其规范性还有待进一步提高。因此，采取措施严抓会计基础工作刻不容缓， 剖析成因对症下药十分必要。根据现象究其本质，我们发现，导致现阶段会计基础工作违 规现象的原因是多方面的，有微观的，更有其深层次的 社会 和经济环境等宏观因素 　　现阶段会计基础工作不规范的成因 　　社会经济环境不清洁， “诚信”缺失现象严重 　　自从美国 “安然”丑闻爆发后，诚信 问题 被人们重新认识。当前，诚信危机已成为 整个社会的严重问题，造假和舞弊充斥着经济生活。 “诚信”的缺失导致造假违规活动泛 滥，会计基础工作形势严峻。不少企业、单位的领导和从业人员脱离规范的约束，一切向 “利益”看齐。这首先就体现在会计基础工作质量下滑：记账凭证 内容 填写不完整、编 制不规范、会计资料保管不齐全、会计监督不力、人员设置混乱、账务和报表出现造假和 粉饰等行为。另一方面，不仅仅是会计界，诚信问题已经波及到社会生活的各个方面。故 而，在现阶段社会经济环境不明朗的情况下，会计的基础工作出现下滑和违规现象是有可 能的，整个不良的社会风气会助长这种败坏现象的增长。 　　相关财政法规制度不完善，处罚措施和力度均不到位 　　虽然财政部颁布并实施《会计基础工作规范》（下称《规范》）已有七八年 历史 ， 但基础工作至今仍得不到很好的完善，其中很重要的一点就是处罚措施和处罚力度均不到 位，相关的处罚条例过轻，对相关人员也没有起到应有的警示和约束的作用。有些基层单 位的上级主管部门没有负起监督、检查的责任。虽然有一些检查，但有的是专项检查，有 的是走过场，应付了事，缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。 　　在《规范》中，没有对违反《规范》相关人员做出具体的处罚规定。就连根本大法《 会计法》而言，情况也是如此。《会计法》虽然对违反会计法规的违法行为所应承担的 法律 责任作了详细规定，但总的来说相应的处罚规定都显得过轻。在《会计法》中，大 部分处罚都是经济罚款和行政处罚（处罚金额也只有 2000-100000 元），真正涉及到刑事 处罚的规定少之又少。由于违反规定获得的经济利益远远大于事发后的处罚损失，并且违 规被发现的案例总是少数，不少会计人员铤而走险，会计基础工作 自然 质量下滑。 　　会计 教育 体制落后，会计从业人员素质不高 　　 目前 ，我国教育的总体水平和国际水平相比还有一定的差距，教育体制也欠缺灵活 性，会计教育当然也不能免与其外。总体上说，我国会计教育的水平还有待加强，会计教 育的产出品——会计人员的素质就当然也亟待提高。虽然《规范》明确指出会计从业人员 应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制 度，但在实际操作过程中，不少单位和部门对会计人员的资格要求管理不严。事实上这部 分人员对会计知识只知皮毛，没有受过专门系统的 学习 ，没有深厚的理论功底，也不具 备相应的职业道德，会计基础工作自然不会好到哪里去。况且，科班出身的会计人员和国 际其他国家的从业人员相比仍有很大差距，更何况那些没有受过正规系统教育的会计人员 ，由他们做出来的工作，质量可想而知。 　　经济激励过于稀缺 　　现实生活中，财务工作是一个十分重要的岗位。会计人员经营着企业最重要的部门， 但工资收入却不是很高，与其负责的岗位不相匹配。会计从业人员的经济报酬过低，他们 可能会为获得更高的报酬利用自身的职务之便做出违反财务法规的事情，会计工作就有可 能陷入混乱的局面。 　　规范会计基础工作的措施和途径 　　加强会计教育和会计职业后续教育体制改革，与国际接轨，提高会计从业人员和管理 者的素质，加强职业道德建设。单位主管和会计人员素质不高会引起会计基础工作质量的 下降。通过加强会计教育和后续教育体制改革可以有效提高从业人员的素质。一方面会计 教育和后续教育质量的提高可以提高会计人员的专业技术水平，扎实他们的理论功底，避 免他们在工作中犯最基本的错误，从源头上改善会计基础工作的质量。另一方面，加大会 计教育和后续教育的改革力度也有利于会计人员职业道德水平的提高，使他们真正具有职 业道德感和职业责任感。同时，有计划有步骤地实施职业道德建设，从会计人员的