碳排放管理体系培训讲座PPT课件.ppt

* d)向最高管理者报告碳排放管理体系绩效； e)确保策划有效的碳排放管理活动，以落实碳排放方针； f)在组织内部明确规定和传达碳排放管理体系的职责和权限，以有效推动碳排放管理； g)制定能够确保碳排放管理体系有效控制和运行的准则和方法； h)提高全员对碳排放方针和碳排放目标的认识。 * 客观证据（管理者代表(18分) ） 1、管理体系得到了建立、实施、保持和持续改进-3 2、明确了相关人员，并授予必要权限-3 3、定期汇报-2 4、进行了有效策划 （活动）-2 5、规定并有效传达（职、权）- 4 6、已制定有效控制和运行的准则和方法-2 7、有正式文件规定并开展培训或宣传-2 * 4.3碳排放方针 碳排放方针应阐述组织为持续改进碳排放绩效所作的承诺。最高管理者应制定碳排放方针，并确保其满足： a)与组织碳排放的特点、规模相适应； b)包括改进碳排放绩效的承诺； c)包括提供可获得的信息和必需的资源的承诺，以确保实现碳排放目标和指标； * d)包括组织遵守碳排放核算、报告、控制、交易及遵约等相关的法律法规及其他要求的承诺； e)为制定和评审碳排放目标和指标提供框架； f)支持高效产品和服务以及低排放强度能源的采购，及改进碳排放绩效的设计； g)形成文件，在内部不同层面得到沟通、传达； h)根据需要定期评审和更新。 * 客观证据（碳排放方针(12分) ） 1、适应 （规模）-2 2、包括 （改进碳排放绩效承诺；可获得的信息和必需的资源的承诺 ；遵守节碳排放相关的法律法规及其他要求的承诺 ）-4 3、提供框架（制定目标指标）-1 4、支持高效能采购-1 5、成文传达，定期评审-4 * 土壤的现有碳贮量只有潜在贮量的90%。　　 增加草地固碳量的主要措施包括合理放牧、灌溉、施肥和品种改良等。另外，中国青藏高原高寒湿地、东北湿地以及分布在几大流域的湿地是个巨大的碳库，纳入陆地生态系统碳管理框架具有重要战略意义。当前中国符合《京都议定书》的生态系统碳汇占工业CO2总排放量的4%～6%。 到2020年，这个碳汇可提高2～4倍，占工业CO2总排放量的7%～8%。增强陆地生态系统碳吸收与碳管理可在一定程度上减轻中国所面临的温室气体减排压力，为加快中国的工业化进程争取空间和时间。 * 　碳排放——征收碳税的影响　　征收碳税对整个经济的负面影响不可低估　　如果采用征收碳税的市场手段实现5%或10%的减排目标，需要分别征收每吨碳90.71元和192.9元的碳税。如果将征收的碳税全部用于返还居民，其税率还会略有提高。在征收碳税情形下，各部门的生产成本将增加，电力部门增加的成本分别为5.78%和12.07%，钢铁部门增加0.91%和1.94%，邮电运输业增加0.128%和0.263%。 如果把调整能源结构和征收碳税的措施结合起来，我们可以得到社会总成本略小的方案。 　　? * 例如：“气代煤”1%，征收碳税82.1元/吨碳，可以实现5%的总的减排目标，而居民福利下降0.78%，GDP下降1.51%。 总之，采用征收碳税和能源结构调整的政策对整个经济的负面影响比较大 * 2013年中国七个省市启动碳排放交易试点（北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳 ）。　　 中国国家发改委建议从2016年起对全国温室气体排放量设置一个绝对上限值，该做法将使排放量目标独立于经济增长.发改委预计中国温室气体排放将在2025年达到峰值，比之前预测的要早五年。“发改委正在研究测算温室气体排放达到峰值的时间表，并计划在‘十三五’期间力争实施碳排放总量控制制度。 * 发改委要求各试点地区着手研究制定碳排放权交易试点管理办法，明确试点的基本规则， 测算并确定本地区温室气体排放总量控制目标， 研究制定温室气体排放指标分配方案， 建立本地区碳排放权交易监管体系和登记注册系统，培育和建设交易平台， 做好碳排放权交易试点支撑体系建设，保障试点工作的顺利进行。 * 十二五规划期间，中国承诺到2020年将每单位国内生产总值(GDP)的碳排放较2005年削减40-45%。允许排放量增长但增速放慢 而若设立绝对上限值，即便中国经济增速超出预期也将必需控制碳排放量。　　 在近期一次工作会议上，国家发改委副主任解振华表示，我国将提出我国2030年及2050年低碳发展路线图。 * 中国：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45% ； 美国：2020年温室气体排放量在2005年基础上减少17%。 韩国：为了削减碳排放，将在未来10年执行正在考虑的三个计划中最严格的一个，使2020年的碳排放量比正常水平降低30%。 * 碳排放管理体系--碳排放管理体系建设效果评价规则 为贯彻落实国务院《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、国务院《关于