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RCEP- 中国先进制造业的机遇与挑战
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RCEP 释放政策红利,生效仍需时日
RCEP 提升东亚商品全球竞争力
2020年11月15日《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)在经历了长达 8 年的共 31 轮谈判后终于落地, 是东亚经济一体化建设近 20 年来最重要的成果。2019 年 RCEP 的 15 个成员国 总人口达 22.7 亿,GDP 合计达 26 万亿美元,出口总额达 5.2 万亿美元,均占全 球总量约 30%,是目前全球体量最大的自贸区。
RCEP 最早由东盟 10 国发起,至本次签订时成员国包含亚太 15 国,分别是 澳大利亚、文莱、柬埔寨、中国、印度尼西亚、日本、老挝、马来西亚、缅甸、 新西兰、菲律宾、新加坡、韩国、泰国、以及越南。其中,澳大利亚和新西兰是 上游资源出口强国,日本和韩国擅于中间零部件加工,中国则在下游制造组装方 面优势显著,而东盟十国则具备较高的劳动力性价比和消费市场增长潜力。RCEP 的签署将促使亚太区域经贸一体化进程大幅提速,如果中欧贸易协定也能顺利完 成签署,中国打造“国际大循环”的目标将得到更有力的支持。
如野村东方国际证券策略团队在报告《RCEP 的短期与远期红利》(2020 年 11 月 17 日)中分析的,从短期发展的角度来看,考虑到 RCEP 的 15 国合 计占据全球约三分之一的消费市场,且涵盖了从原材料、精密中间部件、到制 造业总装和具有性价比的劳动力的各类国家,拥有极强的互补性,RCEP 对关 税的减免将使得生产成本显著降低,并因此推动东亚商品的全球竞争力得到进 一步的提高。
近年来,由于中国国内的产业结构正处于转型与升级阶段,在如纺织、装备 制造等行业已经出现劳动密集型产线向东盟国转移的现象。而在先进制造行业 (如半导体、电子器械、工业机器人等),由于中国的技术起步较晚,国产替代依 旧处于发展阶段,对日本等发达国家的精密中间部件仍有较大的依赖性。就此而 言,RCEP 的减税政策也将使得相关领域的中国企业经营成本得到降低。
从长远角度来看,RCEP 或能以中国全球领先的贸易量进行担保,对人民币 国际化的进程与一带一路建设产生推动,并逐渐成为构建“双循环”政策的基石。 根据 SWIFT 数据,截止 2020 年 9 月,人民币的国际支付比例仍只有 1.97%, 较美元的 38.45%存在巨大差距。2020 年以来,全球贸易受疫情影响下滑明显, 再加上美元走弱等因素的影响,美元在国际支付市场的份额出现了较大的下降。 而中国作为最先走出疫情影响且出口快速增长的主要经济体,人民币的市场份额 已有一定上升。在此背景下,如果 RCEP 能进一步提高中国在亚太地区贸易额的 占比,或将加速人民币国际化进程,并对市场开放及资本市场建设产生积极的推 动作用。
RCEP 从签订到执行需至少 9 个成员国批准
根据 RCEP 的规定,协定生效需 15 个成员中至少 9 个成员批准,其中至少 包括 6 个东盟成员国与中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰五国中的 3 国。虽 然协定已经签署,但接下来 RCEP 各成员还需要各自履行国内法律审批程序,之 后 RCEP 才能正式生效实施。整体来看,预计各国政府还需要数月时间才能完成 各自国内批准,届时 RCEP 才会正式生效,全部关税承诺落地则需近 20 年。
中日贸易震荡持稳,机电产品排名前列
中日贸易额与贸易逆差短期持稳
日本是全球第四大商品进口国及第五大商品出口国
世界贸易组织(WTO)于 2020 年 7 月 31 日发布了新一期的《世界贸易数 据回顾 2020》,对世界主要国家的进出口金额进行了梳理。根据该报告,2019 年全球各国商品总出口额约为 18.89 万亿美元(同比下滑 2.98%),总进口额约 为 19.24 万亿美元(同比下滑 2.90%),贸易总额约为 38.13 万亿美元。
2019 年日本是全球第五大商品出口国,出口商品总金额约为 7055.28 亿美 元(同比下滑 4.42%),约占世界商品出口总金额的 3.74%;同时也是全球第四 大商品进口国,进口商品总金额约为 7207.38 亿美元(同比下滑约 3.71%),约 占世界商品总进口金额的 3.75%。
日本长期处于贸易逆差状态
长期来看,日本的进出口总额变化基本窄幅震荡。2009 年因金融危机影 响,日本进出口总额下滑约 26.67%至 11326.8 亿美元,但随后在 2010 年就迅 速反弹,增长 29.24%至 14638.24 亿美元。在过去的十年间,受国际
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