土地开发整理培训教学PPT课件.ppt

* * 1.市、县局的验收申请，县向市局申请，市局向省厅申请。 2.可研报告的批复材料（入库通知，办法出台前后不一致）。 3.规划设计变更及预算调整的相关材料。 * * 4.项目招投标有关材料（中标通知书，招标人与招标人签定的合同）。 5.竣工报告（9个方面）：项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、资金使用及管理情况、土地权属调整落实情况、工程管护责任及措施、投资预期效益分析、项目组织管理的主要措施、存在的问题改进的措施、档案管理 * * 6.相关表格（4个表格）：项目建设情况表、项目经费收支情况表、项目投资预期收益表、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表。 7.相关图件（主要是指施工图，变更图，可研设计中已有的不再重复）。 * * 8.财务决算报告（在工程结算的基础上形成，时间上可能滞后）。 9.工程监理总结报告。 10.有关影像资料。 * * （四）验收的技术复核标准问题（6个方面的内容） * * 1.验收材料齐备： （1）市局的验收申请； （2）市局组织县局进行的初验报告； （3）项目承担单位的竣工报告； （4）可研报告、规划设计、资金预算等文本资料； （5）申请立项、批复立项、资金计划下达等文件； * * （6）项目建设情况表、经费收支情况表、投资预期收益表、土地利用结构变化情况表； （7）财务决算报告、工程监理总结报告； （8）竣工验收图、项目实施后的土地利用现状图； * * 2.项目基本情况： （1）项目区范围：项目区四至及经纬度坐标，项目区及相邻乡（镇）、村名称。 （2）项目前期工作情况：项目申请单位，申请文号及时间，项目批准机关，批准文号及时间，资金计划下达文号及时间，项目承担单位及规划设计单位。 * * 3.工程的组织及实施： （1）项目承担单位组织招投标的时间，确定的中标单位及时间，签订施工合同的时间，委托的监理单位，批准项目开工时间，施工单位进场时间，项目完工时间。 （2）项目承担单位是否提请当地政府成立项目实施领导小组，领导小组的组成情况，参与项目实施的总承包单位及分包单位，各自承担的工程内容、工程量及使用的资金，使用农民工的人、工、日，农民工完成的工程内容及数量，项目实施是否执行了合同制、监理制、招投标制、公告制和审计制。 * * 4.计划任务执行情况及效益分析 （1）工程质量及数量情况：项目区是否在基本农田保护区内，实施后可否纳入基本农田保护区，开发整理前后的土地利用现状对照情况（权属、地类及相应的面积），规划设计任务执行情况，项目规模、新增耕地完成情况，对比施工设计各单项工程及分项工程完成情况，规划设计的变更情况，增加或减少的具体工程内容及工程量。 * * （2）效益分析 社会效益：通过项目实施，对当地政治、经济、文化及社会发展产生的具体影响，是否提高抗灾、减灾能力，道路、电网、水利等基础设施工程产生的综合效益。 * * （3）充分考虑当地群众（土地权利人）的生产习惯，吸纳合理化建议——召开村民代表座谈会（可以解决工程措施的取舍）。 （4）专家论证：国家项目：可研论证省组织，设计论证当地组织。 省项目：可研、设计都是省组织。 * * （5）初步设计方案经项目所在地政府及当地国土资源行政主管部门认可。 * * 2.市局（3项工作） 多是宏观的把握，重点掌握专项规划问题： （1）统筹考虑土地利用总体规划和开发整理专项规划 * * （2）全面掌握本行政地区域内各地区后备资源的不同特点。 （3）从项目提出到下拨资金周期长，环节多，多储备不同类型不同特点的项目。 * * 3.省组织现场踏勘（9项工作） 项目审查的一部分，多是政策导向，对市县工作的复核 (1）项目区基本情况：项目概况，项目区所在乡镇村的自然、经济、社会条件，项目性质、类型，地理位置，地貌类型，水文地质，气候，植被，土壤，自然灾害，自然资源，光热资源，水资源，生物资源，土地利用现状。 * * (2)技术经济指标：项目建设规模，新增耕地面积及比例，不动工面积（河流、水域、林网、居民点），项目所在乡村的人均耕地、人均粮食产量、人均收入。 (3)项目规划方案：渠系、道路、林网、电力的布设及走向，风蚀区及砂蚀区耕作田块长边与短边的选择及方向的选取，丘陵及平原地区渠系的布设、林网的确定、田块的走向。 * * (4)工程措施：什么地区需要土地平整，什么地区需要场地清理，什么地区需要修筑梯田，什么地区采取地表灌溉，什么地区采取管灌，什么地区喷滴灌。 (5)投资估算：工程施工费占工程总投资的比例，单项工程占工程施工费的比例，设备购置费占工程总投资的比例。 * * (6)权属调整方案：重点是使用权方案的调整，原来未承包经营的如何调整，已经承包经营的如何调整。 (7)项目分析：水资源平衡分析，新增耕地比例分析，土地适宜性评价，限制性因素分析。 * * (8