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金质工程建设概况 一、背景 “金质工程 ”是国家电子政务建设的重要组成部分，是我国电子政务建设的 12 重点应用系统 之一。 通过电子政务系统的建设， 促进各级质检机关向管理服务型转变， 提高质量监督检验 检疫执法的透明度， 形成全国统一的质检大网络， 促进质检系统执法电子化、信息化， 为生 产企业和外经贸企业带来更大的方便与效益， 加大打击假冒伪劣的力度， 更有效地规范市场 经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。 “金质工程 ”建设， 有助于充分发挥质检工作在我国国民经济中的重要技术基础作用； 有助于 充分发挥质检工作服务经济、促进发展、严格把关、保国安民的职能；有助于充分实施 “以 质取胜 ”战略，提高产品质量、工程质量和服务质量，全面提高我国产业、企业和产品在国 内外两个市场的竞争力； 有助于充分发挥质检工作在整顿和规范市场经济秩序中， 深入开展 打假整治， 引导企业自律， 加强政府监管的重要作用； 有助于充分发挥质检工作在严把国门、 维护国家利益， 既利用技术壁垒限制过量进口， 又打破国外不合理技术壁垒， 促进扩大出口 的主力军作用；有助于充分发挥从源头抓质量，建立健全认证、认可、标准、计量检测体系 和质量管理体系。 二、建设目标 依托国家电子政务平台， 建设标准统一、 功能完善、安全可靠的质检信息化网络平台， 全面 建设质检业务计算机管理系统， 建立质检业务数据库群， 提高信息资源共享程度， 建设质检 信息化标准体系，开展全方位的信息化培训。 通过 “金质工程 ”建设， 打造质量监督检验检疫信息化平台， 进而达到提高质量监督检验检疫 的行政执法水平， 提高市场监管能力和质量安全监控的快速反应能力， 改进政府行政管理模 式，提高质检工作效率，促进对外经济贸易的发展，保护民族产业的发展，推动政务公开， 为公众提供广泛的信息咨询服务的目的。 三、主要任务 “金质工程 ”的建设内容可以用 “一网一库三系统 ”的建设来概括， 即建设质检业务监督管理系 统、质检业务申报审批系统、质检信息服务系统， 建设质检业务数据库群， 建设软硬件及网 络平台。 1、质检业务监督管理系统 监督管理系统由一系列质量监督、 检验检疫核心业务系统组成， 主要侧重质检内部业务管理， 这些系统的实现将大大地提高工作效率， 加强行政执法力度， 实现严格有效的监督管理， 从 而达到规范和建立市场秩序的目的。 典型的子系统包括： 执法打假快速反应系统， 检验检疫 风险预警系统，产品质量监督管理系统，认证认可系统，标准化管理系统， WTO/TBT-SPS 通报管理系统和检验检疫综合业务管理系统等。 2、质检业务申报审批系统 作为国家行政执法部门，质检系统在许多方面实行许可、审核、核准、注册和备案管理。对 于此类业务， 实行网上申报、 电子审批是必要的。 申报审批是电子政务建设的一个重要组成 部分， 籍此将有助于提高政府工作的透明度， 提高工作效率， 为企业提供方便。典型子系统 包括进境动植物检疫审批系统，食品化妆品标签审核系统等。 3、质检信息服务系统 信息服务系统以网站为界面， 以数据库为依托， 以应用系统产生的信息和多重渠道采集的信 息为源泉，