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                     关于工会“四化”问题的调研报告 
    为认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神,                       找准我市工会在        “四化”方面存在 
的主要问题,提出有针对性的应对举措,                    推动我市工会切实增强政治性、                先进性、 群 
众性,切实增强吸引力、凝聚力、战斗力,                     201X  年 X 月中旬至  X 月底,市总工会组 
成调研专班, 以问题为导向, 有针对性地开展了调研活动。                           这次调研主要采取召开基 
层党政领导干部、工会主席、职工代表座谈会,问卷调查,查阅工会工作台帐资料, 
走访企业和社区工会等形式进行,                 共召开座谈会       90  多场,145  名基层党政领导、 173 
名基层工会主席、  224  名一线职工参加;                 发放调查问卷       6600  份,回收  6594    份, 
有效问卷  6582     份;   走访企业和社区工会           100  多家。通过对调研掌握情况的汇总、 
梳理和分析,形成本报告。 
    一、我市工会在四化方面存在的突出问题及表现形式 
     (一)下达命令多,沟通协调少。 
    调查发现, 我市工会组织行政化倾向一定程度存在,                         用召开会议动员群众,           用行 
政命令、绩效目标来下达任务,用文件、传真、电话来发号施令,用简报文章反映成 
绩、用台账报表实施检查的现象较为普遍。有的上级工会部署工作任务                                     、下达工作 
指标前,与下级工会沟通协调不充分,对基层实际情况考虑不细致、                                  不周全, 有时一 
刀切,不顾及基层单位的差异性。 
     (二)调查研究多,掌握实情少。 
    每年全市工会系统开展的调研活动不可谓不多,                        但大多来去匆匆,  走马观花, 蜻 
蜓点水, 与基层工会和一线职工缺乏深度交流,                      缺乏面对面的有效沟通,            调研提纲过 
于原则和宽泛, 针对性不强,没有真正关注到基层工会和职工想什么、盼什么、                                     急什 
么、要什么。 运用现代手段和群众语言与群众打交道方面较为欠缺,                                不善于鼓励和引 
导基层和职工讲真话、讲实话、讲心里话,了解掌握情况不够及时、全面、准确。 
    调查研究对工作的指导、            促进不够。 在选择调研单位时,  经常去的都是情况好的 
单位、事先安排的单位,有经验有典型的单位,                       久而久之,这些工作做的相对好些的 
单位,工作积极推动,获得的荣誉多,接受的上级工会指导多,工作越做越好,而一 
些条件差、基础相对薄弱的单位,领导去得少,工作不被重视,趋于边缘化,积极性 
和主动性都打了折扣,工作差距越拉越大,造成了工作不平衡,冷热不均,两极分化 
严重。 
    有时为完成党政和上级工会安排的任务而被动下基层调研,                             缺乏积极性、主动性、 
针对性、计划性,有时甚至就一个主题重复调研;有些调研,安排布置时声势浩大, 
调研过程热热闹闹, 最终在形成调研成果时却虎头蛇尾,                         真正高质量的调研报告不多。 
     (三)考核检查多,指导服务少。 
    工会的绩效考核、职工之家(小家)考核、组织建设考核等综合性、单项性考核 
检查名目繁多, 为在规定时间内完成任务,                    考核检查过程往往只停留在走走看看,                   搞 
搞座谈,听听汇报,翻翻台账资料等形式上,基层也疲于应付,有时甚至弄虚作假。 
多数考核检查不注重针对存在的问题提出指导意见和工作要求、                               不注重跟踪服务, 不 
能达到指导基层,促进基层提升工作水平的目的。 
     (四)开展活动多,职工认同少。 
    调研数据显示, 我市
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