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《预包装类电子商务交易产品质量信息发布通则》 标准编制说明 按照国家发展改革委 《关于促进电子商务健康快速发展有关工 作的通知》 （发改办高技〔 2012 〕226 号）、《关于进一步促进电子 商务健康快速发展有关工作的通知》 （发改办高技〔 2013〕894 号） 的任务分工，质检总局负责研究建立电子商务交易产品基础信息规 范化管理和基于统一产品编码体系的质量信息公开制度， 制定电子 商务亟需的关键技术标准。 据此，质检总局质量管理司委托中国物 品编码中心开展《预包装类电子商务交易产品质量信息发布通则》 推荐性国家标准的制定工作， 经历了起草、 研讨、征求意见等阶段， 形成了 《预包装类电子商务交易产品质量信息发布通则》 征求意见 稿。 一、标准起草背景 近年来，我国电子商务发展取得了井喷式增长， 2013 年全国 电子商务市场交易规模达 10.2 万亿，同比 2012 年的 8.5 万亿，增 长 29.9%。电子商务发展，直接带动了从业人员规模增长，拉动了 物流快递业、网店卖家、第三方支付等相关行业蓬勃发展。 伴随着我国电子商务的蓬勃发展和网购交易量的大幅扩张， 一 些问题开始显现。 由于我国电子商务生产、 经营及服务企业均自行 发布交易产品质量信息， 缺乏必要的标准与规范约束， 缺乏对电子 — 1 — 商务参与方、 交易产品、 交易过程的规范管理， 缺乏对电子商务交 易产品信息发布的统一要求， 不同的电商交易平台对同一商品的基 本信息说明不一致， 甚至存在假冒伪劣商品信息及虚假信息， 消费 者也难以辨别交易商品真实性、 准确性和完整性， 交易产品和交易 主体身份难以有效识别 , 产品质量责任难以追究 , 消费者的权益难 以保障 , 不利于电子商务持续健康发展。如何规范电子商务商品质 量发布信息，打击电子商务虚假信息，树立消费者网络消费信心， 促进电子商务可信环境建设，已成为当务之急。 二、标准制定目标 《预包装类电子商务交易产品质量信息发布通则》 是开展电子 商务交易产品质量追溯的基础性标准， 是实现电子商务交易产品及 企业身份可识别、 完善电子商务诚信的重要着力点。 制定 《预包装 类电子商务交易产品质量信息发布通则》 ，着眼于规范我国电子商 务交易产品基础信息发布与管理， 提升电子商务信息发布的真实性 和有效性， 增强电子商务交易过程中的信用水平， 打造可信的电子 商务交易环境。 通则的制定， 有利于统一电子商务产品与服务分类 编码标准， 通则电子商务产品信息发布内容、 方式， 明确电子商务 产品质量信息发布主体责任，方便电子商务产品信息的互联互通； 有利于消费者和监管部门对电子商务产品质量信息进行比较和跟 踪监督， 有效降低电