2-普查区域划分和绘图工作(试点用).ppt

三、核实、标绘普查区边界 以第四次经济普查的普查区边界为基础，根据行政管辖情况和人口普查实际需要，确定普查区边界，使用标绘系统在底图上进行调整、标绘。 原则一：尽可能与村级行政管辖范围保持一致。 原则二：普查区一般是完整连片、界限明显的地块。 原则三：普查区边界的调整，影响到上级边界时，由上级人普办协调确认。 原则四：同一地域上有两个村级单位时，要分区域划分成不同普查区，按区域开展普查，保证地域不重叠。 原则五：普查区以居(村)民委员会名称作为普查区名，如“社会路社区居委会”。 标绘普查区边界流程 普查区边界标绘展示 ①从A村中切割图形a； ②将从A村切割的图形划给B； ③合并图形B和a。 A A A A B B B B a a 普查区图块与编码匹配展示 特殊情况 空壳村 混合居住的多个村（包括村委会、居委会混合） 飞地 边界跨房子问题 设置普查机构 普查区边界标绘完毕后可设置普查机构（只针对统计用行政区划中没有的开发区等）； 可设置县、乡级普查机构，将相应村级单位划入新建普查机构； 设置普查机构后，系统会生成普查机构账号； 普查管理权限（建筑物标绘、小区划分、数据采集、平台管理）将移交普查机构； 后期数据汇总，可分别按行政区划和普查机构两种方式汇总。 四、建筑物标绘 普查区边界初步确定后可以开始建筑物标绘，采集建筑物信息 原则一：要对所有建筑物进行标绘。建筑物是指有基础、墙、顶、门、窗的房屋，包括楼房、平房、厂房、临时建筑、临时棚户等。 原则二：将独立的房屋作为一个建筑物进行标绘。对图上是相邻的多个图块，但实际是一户居住的建筑物院落，要合并为一个建筑物进行标绘。 原则三：对区域内连成一片、难以拆分的多个房屋，可以标绘为一个建筑物，四周要有明确的边界，边界线上没有明确标志时要进行文字标注。 建筑物标绘流程 建筑物图块标绘功能 标绘建筑物图块的四种方式 直接选中已导入图块 标绘---使用固定图形标绘 精绘---手动打点标绘 提取---自动识别建筑物图块 * * 最终目标：后期建立地理信息系统、对人口普查数据进行空间分析，也可以建立与其他普查和行政记录的空间联系 * * 普查区划分与标绘系统包括三个软件：分别是电脑端、移动端和小程序。1.电脑端可以进行普查区划分、建筑物标绘、普查小区划分；建筑物标绘有两块工作，绘制建筑物轮廓和采集建筑物属性信息。2.移动端可以进行建筑物标绘和普查小区划分。3.小程序用于采集建筑物信息。三个程序之间的地图数据是同步的，在一个软件修改之后，另外两个软件也会自动修改。 * 5月初开始各级培训，按2019版统计用行政区划划定初步边界，村级开始标绘建筑物。 7月加载2020版统计用行政区划，作为普查最终区划，划定普查区边界，完善建筑物资料，划分小区。 关于天地图影像图和矢量图，国务院人普办正在跟自然资源部协调，预计五月初更新到2020版。 国务院人普办和自然资源部将联合发文，请各地自然资源部门配合相关工作，包括提供数据资源和技术支持。 * 设管司已经下发通知，里面也明确了2020版统计用行政区划将作为人口普查区划使用。 各地自然资源部门都比较了解本省天地图的情况，跟他们沟通一下本省数据情况。 各地一般有更详细的影像图和矢量图，有的省还有全部的建筑物信息，如果能够加载到我们的系统里，能大大减轻基层负担。注意要以省为单位加载。 * * 原则一补充：确保边界落到实处并与系统影像反映的实际地理位置相符。必须做到完整覆盖本县级地域,不重不漏。 原则二补充：普查区边界要尽可能以明显的地物（道路、胡同、河流、田埂等）作标志，做到清晰明确、易于识别，切实起到清楚界定地域范围、明确普查责任分工的作用。 原则三补充：影响到乡级边界时，由县级人口普查办公室协调确认；影响到县级及以上单位边界时，由上级普查办公室协调，由国务院人口普查办公室确认。 原则四补充：针对插花居住情况，不能只登属于自己管辖的户和人，要按地域开展调查。 原则五补充：普查区名不加普查区三个字。 * 1．准备本乡级反映村级区域边界的行政区划图等资料；召集各普查区熟悉情况的工作人员，由相邻普查区工作人员共同认定边界。 使用标绘系统调整、标绘边界线，电子地图上没有明显标志时，要进行文字标注，如果没有明确边界或影像图清晰度不够，要借助建筑物和其他地物进行标注。 图块和代码的匹配，自动匹配后手动调整。 * 这是修改普查区边界的一个具体例子：图中，AB是两个普查区，他们之间的分界线是这条曲线，我们在核对普查区边界的时候，发现AB之间的分界线应该是这条虚线。我们首先，使用拆分工具，把小a这部分区域从大A中拆分出来；其次使用合并工具将小a和B合并为一个区域，这样就修改了AB两个普查区之间的边界。修改完普查区边界之后，要和具体的村居委会进行匹配。 *