“碳中和”目标下的减排路线与行业机会.pdfVIP

一、《巴黎协定》与中国承诺 1992 年联合国大会通过《联合国气候变化框架公约》，这是世界上第一个为全面控制温 室气体排放，应对全球气候变暖的国际公约。该 《公约》于1994 年3 月生效，是在应 对全球气候变化问题上具有权威性、普遍性、全面性的国际框架。《京都议定书》于2005 年正式生效，该协议是由37 个工业化国家和欧洲共同体设置温室气体排放的目标，还 设计了联合履约机制等灵活机制。其明确规定，发达国家从2005 年开始承担减少碳排 放量的义务，而发展中国家则从2012 年开始承担减排义务。2015 年 12 月曾缔约 《联 合国气候变化框架公约》的近200 个经济体在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》， 这是继《京都议定书》后第二份有约束力的全球气候协议，于2016 年 11 月正式生效。 该协议包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术等内容。协定提出，各缔约方将 加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在 2 摄氏 度之内，并为把升温控制在 1.5 摄氏度之内努力。 表1：《巴黎协定》的形成历程 时间 事件名称 备注内容 从1995年开始，UNFCCC缔约方每年召 《联合国气候变化框架 1992年 开缔约方会议以评估应对气候变化的 公约》 进展。 37个工业化国家和欧洲共同体设置了 温室气体排放的目标；还设计了联合 履约机制等灵活机制。发达国家从 1997年 《京都议定书》 2005年开始承担减少碳排放量的义 务，而发展中国家则从2012年开始承 担减排义务。具有法律约束力，要求 发达国家缔约方遵守减排目标。 为适应气候变化采取的措施、减少温 室气体的排放、推广有利于减少气候 2007年 《巴厘岛路线图》 变暖的新科技以及为减缓和适应气候 变化提供更多资金支持。 首次实现发达国家和发展中国家都做 出减排承诺，标志着UNFCCC下减排责