全面预算管理在企业的运用.docVIP

PAGE PAGE 5 全面预算管理在企业的运用 【摘要】全面预算包括经营预算、资金预算、投资预算、管理预算等企业综合预算，目前，许多企业在实际应管理仍存在缺陷与误解，导致整体预算在执行过程中过于片面，文章从企业管理的实际中出发，研究全面预算管理在企业中的运用。 【关键词】全面预算;企业管理;运用 全面预算是在财务收支预算基础上发展和逐步完善起来的，包含经营预算、资金预算、投资预算、管理预算、销售预算、开发预算等的企业综合预算体系，具体内容涉及企业销售、采购、生产、财务、行政管理、资金管理、人力资源等多方面。近些年来，很多企业在经营管理区域将全面预算作为一个重要管理工具应用于经营模式中。然而，也有很多企业在实际应用的过程中的管理上有一些误解，导致整体预算在执行过程中变得过于片面，令执行和预算考核监督往往流于形式。若想强化全面预算管理在企业管理中的实际应用，企业必须远离思想的误区，重视预算在企业中的作用。 一、全面预算管理概述 （一）全面预算管理的概念。预算这一概念起源于13世纪早期英国的“大宪章”，“宪章”规定：英国政府没有获得议会的同意，没有税收，政府部门收费管理必须通过预算控制。美国管理学家德克斯塔（Decosta）等人定义预算为“预算是项目的综合方案，并表示通过未来的管理人员在正式项目方案书其账面价值，计算某一特定时期的目的。”然而卡波兰德和其他人将预算定义为“用特定计算的数字表示经营项目方案，并清楚地表明，企业目标和实现方法”。这两位研究人员均将预算诠释成正式的项目计划，前者以预算的金额为对象，以预算的期间为主。然而后者则从数目这一角度对预算进行诠释。然而上面的定义也仅仅局限在预算自身，只是一种策划文件而已。随着预算在企业中的不断应用，顺应企业经营活动环境的需求，将预算与实际的经营情况互相结合就构成了如今的全面预算管理。（二）全面预算管理的特点。1.全面性。在预算的管理过程中全面性为其主要特点，全员性的意思就是说它所包含的要素为范围广、成员全、持续性强等。所谓的范围广就是企业的工作，不仅仅是某个人的工作或者说是某个部门的工作，而是所有人集体性的工作。因此，无论是哪一方面出了差错，公司的资源配置就会出现错误性的后果。2.先进性。其实一直以来存在着这样一个问题，那就是为什么我们需要全面预算管理这样一个机制呢？答案其实很简单，那就是与以往的传统意义上的企业管理模式相比较，全面预算管理具有传统预算不具备的科学性与系统性。意思就是说，全面预算管理更能够准确的剖析出存在于市场经济关系表面背后的深层次内在关联。（三）内涵与职能。1.全面预算管理是一种权利约束管理，是一种机制安排。企业经营治理过程中的纲要即为预算规划。首先，它体出投资者对经营者授予的权利，同时也是对这权利的约束。其次体现经营者与下级员工之间的权益安排。预算并不是一个简单的预测或计划，一旦做出决策，就成为运营商的财政政策的重要体现，各个部门必须按照预算来执行。2.全面预算管理是具有全方位控制效力的整合性管理系统预算不仅仅为企业投资人与管理者的制度，同时也体现了管理者和职工之间的权力的运营及职责分配，在达到集体利益的目的时，要正确划分各方的权利和单位之间的职责。预算管。理使公司在以不失去控制的前提下将各个责任单位的权利体现得淋漓尽致。 二、应用现状分析——以B公司为例 下面，通过剖析一个现实生活中的个例，从更加生动的实际的角度来对全面预算管理进行分析，进而对其实施的现状进行评价并提出建议。（一）具体个例。B公司是国家电网公司集团旗下的全资子公司，其主营业务为电网建设和电力供应。全面预算管理作为一种能够帮助企业提升最大利益，进而实现广泛性的最有效直接的方法，理所当然的也被B公司所采用。在上世纪90年代，B公司第一次接触到全面预算管理这样一个新概念，可喜可贺的是B公司在充分了解的基础上，制定了较为实际并且详备的全面预算管理办法，这为实施全面预算打下了良好的基础。（二）具体实施情况。B公司在前期的准备阶段，通过具体的实地调查与大量的资料查询，将总公司作为中心，并且将其旗下的子公司与分公司分为了不同的等级，这样在公司管理体系上就形成了较为明朗与干练的组织体系。这样做的好处在于通过对各个级别的地域进行再一次的逐级分解，不同的层次之间相互独立但又不完全独立，每层每层之间进行监督，上层对下层进行监督，这样全面预算管理体系就真正地建立起来了。光在体系上具备了全面预算管理体系的可能性是只是开始，下一步才是最重要的即开展具体的编制工作。具体的体系可以说是编制的良好开端，所谓的编制工作即制定“三表”，现金流量表、所有者权益变动表和资产负债表。这三个表格可以说囊括了企业在市场经济活动中的方方面面，B公司在机构设置上通过建立全面预算管理委员